ТСЖ – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме, создаваемое для совместного управления и эксплуатации комплекса недвижимого имущества этого дома.

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем 50% процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Для создания ТСЖ необходимо: образование инициативной группы, которая  должна быть сформирована из собственников или будущих собственников. Количество участников определяется размером домов, чаще всего это 5-7 активистов во главе с председателем.

Инициативная группа обращается к главе администрации района с заявлением, в котором обязательно должен быть прописан ряд пунктов:

- о предоставлении инициативной группе списка квартир этого дома с указанием площади квартиры, (если квартира коммунальная – площадей комнат), и сведений о собственности: частная собственность или собственность города;
- об утверждении кандидатуры представителя города в будущем ТСЖ для участия в организационном собрании и дальнейшей работы ТСЖ. Первое общее собрание собственников выбирает форму управления домом. Присутствие представителя  необходимо для создания кворума, а также для ответов на многие вопросы, которые возникают у жителей дома.

Остальные пункты заявления могут содержать пожелания жильцов.