МОСКВА, 24 июн — РАПСИ. В Госдуму РФ внесли законопроект о поправках в статью 210 УК РФ «Организация преступного сообщества или участие в нем», согласно которым предлагается установить запрет на дополнительную квалификацию по этой норме отдельных преступлений, совершенных в сфере экономики и предпринимательства. Текст документа размещен в системе обеспечения законодательной деятельности нижней палаты парламента.
Автором документа выступает член думского комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Рифат Шайхутдинов.
Депутат в пояснительной записке отмечает, что сложившаяся и широко распространенная практика применения органами предварительного следствия и судами статьи 210 УК РФ демонстрирует необоснованность предъявления предпринимателям обвинения в ее совершении. В связи с этим предлагается установить запрет дополнительной квалификации по статье 210 УК РФ действий лиц, подозреваемых или обвиняемых в отдельных преступлениях, совершенных в сфере предпринимательства. Так, статью предлагается дополнить примечанием, указав, что действие статьи 210 УК РФ не распространяется на преступления, проходящие по статьям 159-160, 165, 171-183, 185-185.6, 193, 193.1, 194-201 кодекса.
Депутат указывает, что следственная и судебная практики показывают, что существующее широкое толкование указанных норм позволяет органам предварительного расследования искусственно применять статью 210 УК РФ к лицам, создавшим или учредившим юридическое лицо и подозреваемым или обвиняемым в преступлениях, совершенных при осуществлении ими предпринимательской деятельности. Предъявление дополнительного обвинения по статье 210 УК РФ учредителю, руководителю или иному лицу, обладающему управленческими полномочиями в организации, которая лишь формально подпадает под признаки преступного сообщества ввиду наличия в ее внутренней структуре самостоятельных подразделений или отделов, позволяет правоохранительным органам внешне строго в рамках закона обходить прямой запрет, установленный частью 1.1 статьи 108 УПК РФ, и применять в отношении указанных лиц меру пресечения в виде заключения под стражу.
Кроме того, учитывая, что преступления, предусмотренные частью 1 и 3 статьи 210 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, их дополнительное вменение подозреваемому или обвиняемому практически исключает вероятность избрания иной меры пресечения и дает возможность содержать указанных лиц под стражей до полутора лет (до окончания предварительного расследования) и свыше 6 месяцев (в период судебного производства).
Такое расширительное толкование нормы кодекса, как дополняет парламентарий, также позволяет привлекать к уголовной ответственности бенефициарных владельцев юридических лиц в случаях, если не удается собрать достаточное количество доказательств их причастности к основным преступлениям, в которых обвиняются руководители (или номинальные руководители) организации, поскольку сам факт их участия в создании и регистрации юридического лица формально образует состав преступления, предусмотренного статьей 210 УК РФ.
Также Шайхутдинов в статье 210 УК предлагает указать, что лица, добровольно прекратившие участие в преступном сообществе или входящем в него структурном подразделении, в собрании организаторов, лидеров сообщества, и которые активно способствовали раскрытию или пресечению этих преступлений, освобождаются от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
