МОСКВА, 29 окт - РАПСИ. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа подтвердил незаконность постановления миграционной службы о штрафе ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» в размере 450 тысяч рублей за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу, говорится в определении суда.
Арбитражный суд Новосибирской области 29 мая удовлетворил иск IKEA о признании недействительным и отмене постановления областного управлению Федеральной миграционной службы (УФМС) о привлечении компании к административной ответственности и штрафе в размере 450 тысяч рублей. Апелляционный суд 22 июля подтвердил законность решения суда первой инстанции. УФМС обжаловало эти судебные акты в кассационной инстанции.
В иске говорится, что ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» (заказчик) и ООО «Клининговая компания Ронова-Регион» (исполнитель) 31 августа 2012 года заключили договор оказания услуг по уборке территории торгового центра «Мега Новосибирск».
Миграционная служба 30 января провела внеплановую выездную проверку по соблюдению положений миграционного законодательства в отношении ООО «Клининговая компания Ронова-Регион». В ходе проверки административным органом было выявлено совершение заявителем административного правонарушения, выразившегося в предоставлении складского помещения ООО «Клининговая компания Ронова-Регион», которое привлекло к осуществлению трудовой деятельности шесть граждан Республики Кыргызстан и одного гражданина Узбекистана в качестве уборщиков помещений. Однако у этих иностранных граждан отсутствовали разрешения на работу, что является нарушением требований статьи 13 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», говорится в постановлении миграционной службы.
Усмотрев в действиях ООО «ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)» состав административного правонарушения, УФМС составила протокол, а затем вынесла постановление о штрафе.
Новосибирский арбитраж пришел к выводу о недоказанности управлением наличия в действиях IKEA состава правонарушения. Из содержания оспариваемого постановления не усматривается, какое именно складское помещение – его размеры, местонахождение предоставлено истцом в пользование ООО «Клининговая компания Ронова-Регион», указал суд.
По мнению суда, указанные условия договора не свидетельствуют о том, что заказчик (IKEA) знал или предполагал, что исполнитель использует труд иностранных работников либо привлекает к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу. Арбитраж отметил, что исходя из условий договора в рассматриваемым случае заявитель самостоятельно не обязан и, более того, не вправе проверять наличие у сотрудников ООО «Клининговая компания Ронова-Регион» разрешений на работу.
