МОСКВА, 31 мая — РАПСИ. Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность выводов Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о нарушениях ПАО «Газпром» закона о закупках на аукционе по выполнению археологических работ на территории газопровода Грязовец-Выборг, говорится в сообщении ведомства.
По данным службы, ПАО «Газпром» проводило открытый запрос предложений среди субъектов малого и среднего предпринимательства на выполнение археологических работ на территории четырех участков газопровода.
ФАС установила, что в ходе торгов заказчик допустил нарушения законодательства. В частности, ПАО «Газпром» установило в закупочной документации незаконные требования к субподрядчикам.
Так, отмечает служба, если участник запроса предложений планировал привлечь субподрядчиков для выполнения более чем 10% работ, в составе заявки необходимо было предоставить широкий перечень документов по ним, включая справку о выполнении аналогичных договоров, справку о деловой репутации, отчет о прибылях и убытках за прошедший год.
«Подобные требования затрудняют подготовку заявки на участие в закупке и, как следствие, приводят к ограничению количества ее участников. Закон не обязывает участника выбирать субподрядчика еще на стадии подготовки заявки. Поскольку ответственность перед заказчиком за выполнение работ по контракту несет исключительно победивший в закупке подрядчик, он вправе определить субподрядчика позже, а также, при необходимости, заменить», — сказал замруководителя ФАС Рачик Петросян.
Кроме того, подчеркивает ФАС, заказчик в нарушение закона установил к участникам запроса предложений неизмеряемые требования, а также необоснованное требование о представлении сведений о репутации. В связи с этим антимонопольный орган выдал ПАО «Газпром» предписание не учитывать незаконные требования при рассмотрении заявок.
«Газпром» не согласился с решением и предписанием ФАС России, обжаловав их в судебном порядке. Однако суды поддержали позицию антимонопольного органа.