МОСКВА, 26 сен - РАПСИ. Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил законность постановления суда о снижении штрафа в отношении ОАО "Ростелеком" с 25,1 миллиона рублей до 100 тысяч рублей, сообщили РАПСИ в суде.
Кассационная инстанция отказала в удовлетворении жалобы Федеральной антимонопольной службы РФ на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля о снижении размера штрафа.
Ранее компания "Ростелеком" обжаловала в суде постановление ФАС РФ от 25 ноября 2009 года о наложении штрафа в размере 25,7 миллиона рублей по делу об административном правонарушении по статье 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке). В оспариваемом постановлении указано, что размер штрафа составляет 1,4% от выручки компании.
Арбитражный суд Москвы 18 марта 2011 года снизил сумму штрафа с 25,7 миллиона рублей до 25,1 миллиона рублей, а Девятый арбитражный апелляционный суд 9 июня 2011 года снизил штраф до 14,3 миллиона рублей.
Однако эти судебные акты по заявлению ОАО "Ростелеком" были пересмотрены по новым обстоятельствам. Апелляционный суд 4 июля снизил размер административного штрафа до 100 тысяч рублей.
Позиция апелляционного суда
В постановлении суда отмечается, что размер штрафа, подлежащий наложению за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 КоАП, следует исчислять, исходя из выручки привлекаемого к административной ответственности юридического лица за год, предшествующий году выявления правонарушения и издания приказа о возбуждении дела по признакам антимонопольного законодательства.
Дело в отношении "Ростелекома" было возбуждено антимонопольным органом в 2008 году. Поэтому для определения подлежащего наложению на истца административного штрафа антимонопольный орган должен был использовать данные за 2007 год.
Однако при исчислении размера штрафа был использован размер выручки на том же рынке за 2008 год. Учитывая, что достоверных сведений о сумме выручки за 2007 год оспариваемое постановление не содержит, то возможно наложение минимального размера штрафа в 100 тысяч рублей, считает суд.
Компания "Ростелеком" является крупнейшей российской телекоммуникационной компанией. В своем нынешнем виде существует с апреля 2011 года, когда к национальному оператору дальней связи ОАО "Ростелеком" присоединились межрегиональные компании ОАО "ЦентрТелеком", ОАО "Северо-Западный Телеком", ОАО "Южная телекоммуникационная компания", ОАО "ВолгаТелеком", ОАО "Уралсвязьинформ", ОАО "Сибирьтелеком", ОАО "Дальсвязь", а также ОАО "Дагсвязьинформ".
