МОСКВА, 14 июн — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ 9 августа рассмотрит жалобу представителей Telegram Messenger LLP на отказ отменить приказ Федеральной службы безопасности (ФСБ) о возможности запрашивать у организаторов распространения информации в сети Интернет данные для декодирования сообщений пользователей, сообщил РАПСИ представитель Международной правозащитной группы "Агора" Дмитрий Колбасин.
"Верховный суд 9 августа рассмотрит апелляцию по делу об оспаривании мессенджером Telegram приказа ФСБ", — сказал собеседник агентства.
Ранее первая инстанция ВС РФ отклонила требования Telegram о признании недействующим приказа ФСБ, регламентирующего процедуру предоставления ведомству информации о декодировании сообщений пользователей сети Интернет.
"Ключевой вопрос в этом деле с приказом ФСБ такой: относится ли информация, необходимая для декодирования сообщений в мессенджере, к особо охраняемой и подлежащей выдаче на основании судебной санкции. В своем решении 20 марта Верховный суд указал, что на эту информацию гарантии судебного контроля не распространяются. Мы обжаловали это решение, так как несогласны с таким толкованием законодательства. Речь идет о ключах дешифрования, которые дадут доступ к переписке всех пользователей мессенджера", — пояснил Колбасин.
Он также добавил, что в жалобе представители Telegram просят полностью отменить решение ВС и принять новое — о признании приказа ФСБ недействующим.
Позиция Telegram
По мнению представителей мессенджера, оспариваемый акт противоречит требованиям федерального законодательства и нарушает права пользователей. "Действительно, Конституцией предусмотрена возможность ограничения свобод граждан для обеспечения безопасности. Однако, в то же время необходимо учитывать соблюдения частных интересов", — считает представитель Telegram Рамиль Ахметгалиев в ходе рассмотрения дела в первой инстанции.
Он пояснил, что приказ ФСБ предоставляет ведомству возможность получать доступ к личным данным пользователей во внесудебном порядке, что противоречит положениям Уголовно-процессуального кодекса и закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
Позиция ФСБ
Представитель ФСБ в ходе рассмотрения иска в первой инстанции заявила, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемый приказ не нарушает прав истца и соответствует вышестоящим нормативным актам.
"Информация, необходимая для декодирования сообщений, сама по себе не составляет тайну переписки, она не отнесена законом к информации с ограниченным доступом", — подчеркнула представитель административного ответчика.
Возражая доводам представителя Telegram, она также добавила, что ФСБ имеет право запрашивать данные для декодирования сообщений исключительно в рамках проведения оперативно-розыскной деятельности. "Это необходимо для получения информации о переписке конкретных лиц в рамках конкретного дела", — отметила представитель ФСБ.
В конце марта спецслужба дополнила оспариваемый мессенджером приказ: теперь в нем указан срок предоставления информации и порядок направления запроса. Согласно обновленной версии документа, организатор распространения информации в сети Интернет обязан предоставить ФСБ запрашиваемые сведения о декодировании сообщений не позднее 10 дней (ранее этот срок установлен не был — прим. ред.). Кроме того, уполномоченным органом по получению данной информации становится центр оперативно-технических мероприятий ФСБ.
Суды Telegram
Основатель Telegram Павел Дуров в середине июля 2017 года получил от ФСБ запросы на предоставление информации для декодирования сообщений в отношении шести номеров, использующих мессенджер. Однако он не ответил на запросы, а 27 сентября сообщил, что ведомство составило административные протоколы на мессенджер в связи с нарушением требований закона о связи.
Мировой судья Мещанского района Москвы, рассмотрев административные материалы, признал компанию виновной в административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.31 КоАП РФ (неисполнение организатором распространения информации в сети Интернет обязанности предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений), и оштрафовал на 800 тысяч рублей. Решение было обжаловано представителями компании в Европейском суде по правам человека.
Впоследствии в суды поступали исковые заявления отдельных пользователей мессенджера с просьбой признать незаконными требования ФСБ о предоставлении ключей для расшифровки переписки всех пользователей. Однако иски не были приняты в производство.
В середине апреля Таганский суд Москвы вынес решение о немедленной блокировке Telegram по иску Роскомнадзора. Решение было обжаловано, но Мосгорсуд не нашёл оснований для его отмены и сегодня оно вступило в законную силу.
