САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 14 янв — РАПСИ, Михаил Телехов. Конституционный суд (КС) РФ огласит 17 января решение по делу о запрете гражданам РФ, имеющим второе гражданство, а в частности миллиардеру Евгению Финкельштейну, выступать участниками в уставном капитале организаций, осуществляющих радиовещание на территории РФ, сообщили в понедельник РАПСИ в пресс-службе КС.
Финкельштейн, являющийся гражданином России, а также имеющий гражданство Нидерландов, попросил КС проверить на соответствие Конституции РФ статью 19.1 закона "О средствах массовой информации".
Доля иностранного участия
Как говорилось на рассмотрении этого дела, оспоренные нормы запрещают иностранным гражданам выступать учредителями российских СМИ, а также ограничивают 20-процентную долю иностранного участия в уставном капитале организации — учредителя СМИ, исключая любое иное косвенное влияние на теле- и радиовещательные организации.
Представитель заявителя, доцент Волгоградского института управления РАНХиГС при президенте РФ Дмитрий Кожемякин, сообщал суду, что Финкельштейн является владельцем доли в уставном капитале ООО "Радио-Шанс" в размере 49 процентов и пытался оспорить в арбитражных судах решение внеочередного общего собрания участников ООО "Радио-Шанс", по которому второй его участник АО "Русское радио — Евразия" с долей в уставном капитале 51% безвозмездно получило лицензию на радиовещание в Петербурге.
Оставили без активов
Как следует из материалов дела, статья 19.1 закона о СМИ вступила в силу в 2014 году. Финкельштейн пытался решить вопрос с отчуждением 29 процентов от своей доли, но в положенный срок не смог этого сделать. В результате он попал под действие 4 абзаца данной статьи, которая лишила его права участвовать в управлении делами корпорации. В 2016 году, когда состоялось собрание, принадлежащие ему голоса перестали учитываться при определении кворума общего собрания участников и при подсчете голосов. Это позволило соучредителю передать лицензию — основной актив ООО "Радио-Шанс" — самому себе и стать единственным вещателем. Капитал Финкельштейна при этом обесценился.
Приравняли к иностранцам
"Радио Шанс" было лицензиатом СМИ "Русское радио — Санкт-Петербург", которое вещало на волне 107,8 FM под брендом "Русского радио". После собрания учредителей петербургская редакция "Русского радио" прекратила работу, и частоту заняла центральная редакция "Русского радио".
Заявитель считает, что законодательство некорректно приравнивает иностранных граждан к гражданам России с двойным гражданством, а закон о СМИ "выключает" действующие нормы корпоративного управления, создает возможность лишения граждан РФ, имеющих гражданство другого государства, всего имущества, принадлежащего им на праве частной собственности, а также ограничивает их в праве на судебную защиту. И такие последствия, по мнению заявителя, противоречат Конституции РФ.
