МОСКВА, 19 мая — РАПСИ. Иркутский областной суд признал законными ограничения на добычу песчано-гравийной смеси (ПГС) в районе острова Никольский на реке Ангаре, сообщили РАПСИ в объединенной пресс-службе судов общей юрисдикции региона.
Согласно материалам дела, АО «Восточно-Сибирское речное пароходство» подало в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области заявку на включение участка недр в Иркутском районе — в 1–1,5 км восточнее промышленной зоны Ангарска — в перечень участков недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, вид общераспространенного полезного ископаемого — песчано-гравийные породы.
Письмом ведомства от 23 мая 2022 года предприятию было отказано. Одним из оснований для принятия решения стал оспариваемый нормативный правовой акт, поэтому истец обратился в суд с требованием признать его недействующим.
При рассмотрении дела суд установил, что в 1989 году Исполнительный комитет Иркутского областного Совета народных депутатов принял решение о неотложных мерах по улучшению экологической обстановки на реке Ангаре, Братском и Усть-Илимском водохранилищах и ввел ограничения на добычу ПГС. Уже тогда хозяйственная и промышленная деятельность на Ангаре привела к негативным экологическим последствиям.
Спорный участок недр расположен в пределах Байкальской природной территории, поэтому на него распространяется действие статьи 5 главы 2 федерального закона от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». Согласно ей, устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности для охраны уникальной экологической системы озера Байкал.
Суд пришел к выводу, что решение было принято уполномоченным органом в пределах его полномочий и в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Оспариваемый нормативный правовой акт предусматривал лишь ограничение добычи общераспространенных полезных ископаемых, при этом заменяющий в настоящее время не принят.
Доводы о том, что ограничения делают невозможным использование участка недр и причиняют предприятию убытки, были отклонены. Суд указал, что это не подтверждает незаконность решения Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов. Ограничения были введены для защиты публичных интересов, поэтому не могут рассматриваться как причинение убытков конкретному хозяйствующему субъекту при оценке законности нормативного акта. Кроме того, осуществляя деятельность в сфере недропользования, истец знал о существующих ограничениях и должен был учитывать их при планировании своей хозяйственной деятельности.
«Иркутский областной суд в удовлетворении административных исковых требований отказал», — уточнили в суде.
