МОСКВА, 23 окт — РАПСИ. Министерство внутренних дел (МВД) разрабатывает законопроект об ужесточении уголовного наказания за повторное управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. Уведомление о начале разработки документа опубликовано на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Так, предлагается увеличить максимальные срок лишения свободы и размер штрафа, установленные санкцией статьи 264.1 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). Согласно действующей норме кодекса, лицу за вождение в состоянии опьянения, которое уже лишено за такое правонарушение прав и оштрафовано (то есть подвергнуто административному наказанию) может грозить, в частности, штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей. Максимальное наказание по данной статье предусматривает лишение свободы на срок до двух лет. В документе министерство не указало конкретные санкции, которые предлагает установить в этой статье за такое преступление.
Как указало МВД в уведомлении, уголовная ответственность по статье 264.1 УК РФ в первую очередь носит превентивный характер и предупреждает совершение более тяжких преступлений, предусмотренных статьей 264 (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) УК РФ. Вместе с тем количество дорожно-транспортных происшествий, совершаемых водителями в состоянии опьянения, в 2015 году составило 16 358, в 2016 – 16 835. В 2014 году по статье 264 УК РФ осуждено 11 696 лиц, из них совершили преступление в состоянии опьянения 4 074 (34,8%), в 2015 — 9 266 и 3 098 (33,4%), в 2016 — 10 420 и 2 457 (23,5%) соответственно. «Приведенные данные указывают на некоторое снижение числа лиц, нарушивших правила дорожного движения в состоянии опьянения, что может говорить о профилактическом действии статьи 264.1 УК РФ. В то же время числовой показатель и доля таких лиц остаются высокими», — отмечается в документе.
Кроме того, как указывает министерство, статистические данные свидетельствуют о росте количества преступлений, предусмотренных статьей 264.1 УК РФ. Так, за июль — декабрь 2015 года на территории Российской Федерации расследованы уголовные дела о 29 229 преступлениях, из них по 28 958 уголовные дела направлены в суд, в 2016 году – 84 965 и 84 183, за 9 месяцев 2017 года — 61 183 и 60 652 соответственно. Данное обстоятельство обусловлено среди прочего невозможностью судов с учетом требований части 1 статьи 56 УК РФ назначать наказание в виде лишения свободы лицу, совершившему впервые преступление небольшой тяжести. Как следствие, по результатам рассмотрения уголовных дел о преступлениях обозначенной категории судами данный вид наказания применяется крайне редко. В связи с чем фиксируется значительное число фактов повторного совершения преступлений, в том числе в период расследования уголовного дела.
В то же время столь мягкое наказание в соответствии с положениями статьи 108 УПК РФ ограничивает дознавателей в возможности избирать меру пресечения в виде заключения под стражу. «Приведенные доводы свидетельствует о необходимости усиления ответственности за совершение рассматриваемого преступления для обеспечения эффективного противодействия управлению транспортным средством в состоянии опьянения и нейтрализации угроз безопасности дорожного движения. В этой связи предлагается увеличить максимальные срок лишения свободы и размер штрафа, установленные санкцией статьи 264.1 УК РФ», — отмечается в уведомлении.
