В январе 2025 года актуальные правовые изменения произойдут в сфере IT: запускается платформа «Гособлако», цифровизация оптимизирует работу лесного хозяйства, а официальный интернет-портал правовой информации будет хранить различные редакции нормативных актов. Вводится прогрессивная шкала НДФЛ, ряд комплексных изменений упростит уплату налогов.
Также с января автомобилисты получат скидку на уплату дорожных штрафов в течение 30 дней, а единый полис ОСАГО будет действовать в России и Белоруссии — РАПСИ представляет обзор законодательных новелл.
Цифровые технологии
С 1 января 2025 майнеры обязаны предоставлять в ФНС России информацию о получении цифровой валюты в результате майнинга, а также об адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула.
Владельцам персональных страниц на информационных ресурсах, объем аудитории которых составляет более 10 тысяч пользователей, с 1 января запрещается распространять рекламу. Руководство социальной сети в течение суток с момента получения требования Роскомнадзора обязано ограничить доступ к такой персональной странице до выполнения ее владельцем требования представить регулятору сведения о себе.
С 1 января начинает работать государственная единая облачная платформа «Гособлако». Тестирование платформы велось с августа 2019. Услугами обычной платформы смогут пользоваться государственные органы и учреждения, публично-правовые компании и социально ориентированные НКО. «Гособлако» обеспечит необходимый уровень информационной безопасности.
Также с первого дня нового года вступает в силу приказ ФСО РФ о новом порядке публикации документов на официальном интернет-портале правовой информации. Теперь на портале будет размещаться информация о действовавших ранее и о не вступивших в силу редакциях нормативного акта, а также сведения об этапах работы над документом.
Биометрия
Обязательная государственная геномная регистрация вводится с 1 января для лиц, подвергнутых административному аресту. Основанием для отбора биоматериала станет постановление суда об административном аресте. В случае его отмены можно будет обратиться в МВД с заявлением об уничтожении полученной геномной информации.
Жизнь общества
С 2025 года минимальный размер оплаты труда повышается до 22 440 рублей в месяц. Устанавливается соотношение МРОТ с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в экономике людей. В 2025 году МРОТ составит 48% медианной зарплаты. Соотношение пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ.
С 1 января уволенные с военной службы граждане при прочих равных условиях получают преимущественное право на поступление на работу в государственные организации и воинские части; на оставление на работе в государственных организациях, воинских частях при сокращении численности или штата работников; а также на первоочередное направление на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования по очной форме обучения с выплатой в период обучения средней заработной платы.
С начала года Социальный фонд возобновляет индексацию пенсий работающих пенсионеров. Теперь все виды страховых пенсий, включая пенсии по инвалидности и по потере кормильца, будут индексироваться независимо от выполнения трудовой деятельности. Индексация применяется не к выплачиваемой пенсии, а к ее более высокому размеру, который включает пропущенные индексации. Такой вариант позволяет обеспечить более высокую прибавку к выплатам. Возобновление индексации пройдет автоматически.
Также назначаются надбавки за уход к пенсиям 80-летних граждан и инвалидов I группы. Кроме того, с 1 января возобновляется ежегодная индексация окладов судей, федеральных госслужащих, а также фонда оплаты труда сенаторов и депутатов Госдумы.
ОСАГО
Единая система обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств начинает действовать в рамках Союзного государства России и Белоруссии.
Договоры для поездок на территорию сопредельной страны составляются в форме электронного документа в дополнение к основному национальному договору ОСАГО. Данные о заключении договора включаются в автоматизированную информационную систему страхования. В случае ДТП компенсация убытков будет определяться по законодательству той страны, где произошло происшествие.
Лесное хозяйство
С 1 января начинает действовать обновленный государственный лесной реестр. Также начинает работать ФГИС лесного комплекса. Это позволит получать оперативную и достоверную информацию о состоянии и использовании лесов, эффективно планировать и проводить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.
Штрафы до полумиллиона рублей вводятся за незаконное нахождение в лесах с лесозаготовительными машинами. При этом орудие административного правонарушения может быть конфисковано. Административная ответственность вводится также за нарушение требований лесного законодательства об учете и обороте древесины, транспортировку древесины автомобилями, не оборудованными системой спутникового контроля.
Налоговое законодательство
С 2025 года начинает действовать прогрессивная шкала НДФЛ с максимальной ставкой 22%. Повышенная ставка будет применяться не ко всему доходу, а только к сумме превышения над пороговыми уровнями. Также увеличиваются ставки налога на прибыль организаций. Общая налоговая ставка повышена с 20 до 25%, из которых 8% зачисляется в федеральный бюджет и 17% - в бюджет субъекта РФ. Для аккредитованных IT-компаний ставка вырастет с 0% до 5%. Вырастет ставка и для осваивающих недра компаний. Пониженная налоговая ставка установлена для российских организаций, включенных в реестр малых технологических компаний, законами субъектов РФ.
С нового года увеличиваются размеры ряда госпошлин, в частности за регистрацию прав и сделок с недвижимостью, государственную регистрацию расторжения брака и перемены имени. Вводятся новые пошлины за государственный кадастровый учет, а также в сфере оборота оружия. Госпошлина с учетом коэффициента 0,5 взимается с ряда льготных категорий граждан: представителей коренных малочисленных народов, участников СВО и ветеранов боевых действий.
С 1 января местные власти вправе вводить туристический налог. Платить его будут организации и физические лица, оказывающие услуги по предоставлению временного проживания в средствах размещения. Ставки по туристическому налогу могут быть дифференцированы с учетом сезонности и категории средства размещения, однако не могут выходить за прописанные в Налоговом кодексе пределы. Для 2025 года - это 1% от стоимости проживания каждого гостя вне зависимости от его гражданства. Предусмотрены льготные категории гостей, за которых туристический налог не платится.
Для малого и среднего бизнеса с 2025 года расширяются пороги применения упрощенной системы налогообложения (УСН), отменены повышенные ставки по УСН, за регионами сохраняется право понижать данные ставки. Применять УСН можно будет при соблюдении следующих условий: доходы за 9 месяцев 2024 года не превысили 337,5 миллиона рублей; остаточная стоимость основных средств составляет 200 миллионов рублей; средняя численность работников - не более 130 человек. Применяющие УСН налогоплательщики признаются плательщиками НДС.
С 1 января вступают в силу правила налогообложения операций с цифровой валютой. Цифровая валюта признается имуществом и относится к доходам в натуральной форме. Оператор майнинговой инфраструктуры обязан сообщать о майнинге своих клиентов в налоговый орган, за нарушение этого требования установлен штраф 40 тысяч рублей.
Кроме того, вступают в силу положения закона об интеграции цифрового рубля в систему налогового регулирования. За счет цифровых рублей может быть списана налоговая задолженность. ФНС сможет приостанавливать операции по счетам цифрового рубля, а также требовать от оператора платформы цифрового рубля документы, подтверждающие факт списания сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и их перечисления в бюджет. Операторы платформ обязаны сообщать ФНС об открытии и закрытии счетов цифрового рубля и изменении их реквизитов.
Автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН) с нового года может быть введена в любом регионе РФ при принятии соответствующего регионального закона. АУСН - экспериментальный налоговый режим, при котором отчетность организаций и ИП почти полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически.
Заверение договоров дарения
С 13 января договор дарения недвижимости между физлицами должен удостоверять нотариус. Это позволит упрочить гражданский оборот недвижимого имущества: удостоверяя сделку, нотариус проверит дееспособность граждан и предупредит стороны о характере сделки, ее юридических последствиях, тем самым препятствуя заключению сделок с пороком воли — совершенных гражданами, не понимающими последствий своих действий, в результате обмана или принуждения. Первоначальная версия документа не распространяла обязанность нотариального заверения на случаи, когда даритель и одаряемый являются супругами или состоят друг с другом в близком родстве.
Миграция
Иностранцы с 1 января смогут покупать сим-карты только по биометрии. При этом им необходимо будет лично явиться для заключения договора, покупка через интернет для них запрещена. Зарегистрировать также придется сведения о конкретном гаджете, в котором иностранец планирует применять сим-карту.
В начале нового года сокращается срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы. Устанавливается, что по общему правилу такие иностранцы смогут находиться в России не более 90 дней в году. Ранее действовало ограничение - не более 90 дней каждые 180 дней. При этом за нарушение срока пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства запрещается въезд в РФ на 3 года со дня выезда.
С 25 января вступают в силу положения закона исключающие возможность получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство в случае заключения фиктивного брака или фиктивного установления отцовства. Для приобретения таких миграционных статусов иностранный гражданин должен не менее трех лет состоять в браке с гражданином РФ или иметь общего ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином РФ.
Пробация
С 1 января 2025 года в России заработает постпенитенциарная пробация. Она будет применяться к гражданам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы. Им будут помогать в социальной реабилитации, консультируют по социальным и правовым вопросам, содействуют в трудоустройстве и получении образования. Социально ориентированные НКО могут предоставлять таким лицам временные места пребывания.
Ожидается вступление
Совет Федерации на итоговом заседании осенней сессии 20 декабря одобрил ряд законов, вступление в силу которых в случае подписания президентом ожидается в начале года.
Так, ожидается, что 1 января может начать действовать закон о внесении комплексных изменений в ПДД. Поправками увеличивается с 20 до 30 дней срок действия льготы по оплате дорожных штрафов, но «скидка» составит уже не 50%, а 25%. Законопроект впервые за 11 лет предусматривает индексацию размеров дорожных штрафов. Инфляционное обесценивание сумм штрафов уже привело к увеличению на 85% количества постановлений о назначении штрафов с 2018 года. Предполагается, что изменения не будут распространяться на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления закона в силу.
Еще одно заметное изменение - поправка в УК РФ об освобождении врачей от уголовной ответственности по статье 238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей). Данным законопроектом также ужесточается ответственность за вовлечение детей в противоправные деяния. Поскольку в законопроекте не указан особый срок вступления в силу, то по общему это произойдет в течение десяти дней после официального опубликования.
Те же сроки вступления в силу ожидаются у закона об уголовной ответственности за продажу детям табачных изделий, а также о возможности приостановления запрета в РФ организации, признанной террористической.