В сложной международной ситуации вело свою деятельность Постоянное представительство Российской Федерации при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, представляя и защищая позицию страны в рамках работы как Генеральной Ассамблеи, так и Совета Безопасности ООН.

Среди поднятых в течение года тем и проблем, прежде всего, следует выделить вопросы расследования диверсии на «Северных потоках», нарушения Устава ООН введением односторонних санкций, выступления в защиту православных верующих, подвергающихся преследованиям на Украине, и в целом положения в этой стране, обусловленного влиянием государств Запада и ролью утратившего легитимность президента Владимира Зеленского.

Расследование преступления на "Северных потоках": ни шатко ни валко

В 2024 году российское представительство продолжало настаивать на международном расследовании инцидента на «Северных потоках» и привлечении к ответственности виновных в его организации лиц. «Теракт в отношении «Северных потоков» должен быть расследован с особой тщательностью. А виновные в нем, будь то страны, преступные группировки или отдельные криминальные персонажи, должны быть наказаны так, чтобы никому не повадно было даже задуматься о том, чтобы повторить их действия. Нет сомнений в том, что они сейчас внимательно наблюдают за тем, как осуществляется ход расследования теракта», — заявлял, в частности, постпред РФ Василий Небензя в ходе заседания Совета Безопасности ООН.

«Никто из членов Совета Безопасности, да и ООН в целом, за исключением, пожалуй, киевского режима и его давно свихнувшихся на почве русофобии польско-прибалтийских подельников, не оспаривает тот факт, что попытка уничтожения «Северных потоков» заслуживает осуждения, а виновные в этом преступлении должны понести заслуженное наказание», — отмечал Небензя. По его словам, расследование теракта имеет значение не только с точки зрения международного права, в том числе Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, но и в целях недопущения подобных диверсий в отношении объектов международной подводной инфраструктуры. «Если они окажутся под угрозой, огромный ущерб может быть нанесен всей мировой экономике. Надеюсь, мы все это понимаем», — сказал Небензя.

Следует отметить, что проект резолюции Совета Безопасности об организации международного расследования инцидента на «Северных потоках» под эгидой Организации Объединенных Наций Россия выносила на обсуждение еще в марте 2022 года. Впрочем, как заявлял первый заместитель Постпреда России при ООН Дмитрий Полянский, в ходе консультаций по данному вопросу российская сторона пришла к еще большему пониманию того факта, что Швеция, Германия и Дания не прилагают усилий по ускорению темпов расследований, отказываясь при этом предоставлять какую-либо информацию России.

Напомним, что в феврале 2024 года прокуратура Швеции заявила об окончании следствия по взрывам, обосновав свое решение тем, что случившееся не подпадает под национальную юрисдикцию. Вслед за Швецией дело об инцидентах на газопроводах закрыла Дания.

А в августе стало известно о том, что прокуратура ФРГ выдала европейский ордер на арест украинского инструктора по дайвингу, который, предположительно, входил в команду, осуществившую диверсию на газопроводах «Северный поток». Однако Россия не получила исчерпывающей информации по данному факту.

Ситуация на Украине: не замечая очевидного

Постпред РФ остро высказался с трибуны ООН по проблеме дискриминации по религиозным взглядам, призвав эту международную организацию к осуждению проводимых киевским режимом гонений на православных верующих. «Призываем профильные организации системы ООН недвусмысленно осудить гонения киевских неонацистов на православных верующих, а Запад прекратить поощрять совершение Киевом этой варварской политики. Наши западные коллеги должны понимать, что ответственность за действия взращенного ими режима несут в том числе и они сами, и утаить эти преступления от своей общественности не получится», − подчеркнул Небензя.

Что касается положения на Украине в целом, указывал постпред РФ при ООН, Владимир Зеленский как президент, потерявший легитимность, выбрал путь развития для Украины в угоду западным геополитическим интересам и выставил страну пешкой. «Народ просто перестал верить потерявшему еще в мае всякую легитимность бывшему актеру. Он шел на выборы с лозунгами о мире с Россией, равноправии для русскоязычных, защите православной веры, и за это люди за него и проголосовали. Однако после этого он в угоду западным геополитическим интересам выбрал противоположный путь и сделал свою страну пешкой против России, надеясь, что усилиями США она сможет стать ферзем», — отметил Небензя в ходе своего выступления на заседании Совета Безопасности ООН по поставкам западных вооружений Украине.

По словам постпреда РФ при ООН, плодородные украинские земли, стратегические предприятия продаются западным корпорациям по бросовым ценам. «На этом предательском для своего народа пути он [Зеленский — прим. ред.] за бесценок распродал западным корпорациям плодородные земли, стратегические предприятия, и этот процесс продолжается. Как стало известно, в секретных приложениях так называемого мирного плана Зеленского говорится о готовности Украины предоставить Западу возможность использования стратегических ресурсов на Украине: урана, титана, лития, графита. Засекречены эти приложения видимо потому, что, согласно статье 13 Конституции Украины, недра являются собственностью не государства, а народа Украины, и их отчуждение в пользу иностранных компаний потребовало бы как минимум референдума», — пояснил Небензя.

Тем временем, по его словам, Запад по инерции продолжает поставлять киевскому режиму вооружение, включая артиллерийские установки, беспилотники и танки, в том числе для того, чтобы дать заработать своим оборонным предприятиям и утилизировать старую военную технику. 

О том, что представители стран Запада сделали вид, что не заметили доказательств преступлений киевского режима, представленные Россией, рассказал со своей стороны и Дмитрий Полянский. «Реакция была достаточно шоковая: наши западные коллеги, конечно же, сделали вид, что они ничего не услышали и не увидели, как они обычно делают в такой ситуации. Дело в том, что спорить с теми фактами, с теми свидетельствами очевидцев, которые мы представили, было очень сложно. На это обращали внимание делегаты от развивающихся стран», — подчеркивал Полянский, описывая ход неформального заседания Совета Безопасности ООН.

В своем выступлении Полянский также затронул темы отстаивания интересов страны в Совете Безопасности (в частности, в период председательства Великобритании, включившей в план работы этого органа неприемлемые для России мероприятия), коснулся вопросов урегулирования на Ближнем Востоке и обсуждения реформы Совета Безопасности.

Западные санкции – "механизм коллективного наказания мирных граждан"

Российское постпредство резко осудило страны Запада за введение односторонних санкций, которые Василий Небензя охарактеризовал как открытое посягательство на закрепленные в Уставе организации принципы суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела и международного сотрудничества. «Их применение недопустимо, особенно с учетом того, что сегодня мы наблюдаем в мире беспрецедентный рост гуманитарных потребностей и серьезное отставание в выполнении Целей устойчивого развития. Для нас совершенно очевидно, что использование односторонних санкций для достижения конъюнктурных политических целей является не только незаконным, но и неэффективным средством», − сказал Небензя, выступая на неформальной встрече членов Совета Безопасности ООН по «формуле Аррии» на тему «Гуманитарные последствия применения односторонних принудительных мер».

По его словам, страны «коллективного Запада» развязали санкционную войну против «доброй половины, если не большинства, населения планеты», и данная ситуация требует особого внимания. «Используя этот нелегитимный, с точки зрения международного права, инструмент для достижения своих внешнеполитических и экономических задач, они причиняют огромные страдания населению стран», − подчеркнул постпред РФ при ООН.

Кроме того, Небензя отметил, что односторонние ограничения усугубляют гуманитарные кризисы, лишают мирное население права на развитие и достойные условия жизни, нарушают основные права и свободы человека, общепризнанные нормы международного права. «Односторонние принудительные меры препятствуют проведению финансовых транзакций и экспортно-импортных операций, в том числе необходимых для осуществления гуманитарных программ, ограничивают возможности закупать товары и услуги, включая медикаменты, продовольствие, технологии, требуемые для поддержания благосостояния общества. По сути, речь идет о механизме коллективного наказания мирных граждан», − добавил он.

При этом, указал Небензя, Запад либо полностью отрицает негативное влияние односторонних рестрикций, называя обвинения необоснованными, либо заявляет о «непреднамеренных» последствиях санкционной политики. «Мы решительно отвергаем юридически несостоятельный тезис наших западных коллег о том, что применение односторонних санкций является их международным обязательством», − заключил постпред России при ООН.

***

Напомним, что Постоянное представительство при ООН в Нью-Йорке было учреждено еще СССР после создания Организации Объединенных Наций в соответствии с Уставом ООН, подписанным 26 июня 1945 года на конференции в г. Сан-Франциско и вступившим в силу 24 октября 1945 года. Статус Постпредства СССР был определен также на основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о постоянных миссиях от 3 декабря 1948 года, которая регламентировала порядок назначения постоянных представителей и процедуру оформления их полномочий.

Начиная с 1991 года представительство в ООН перешло к Российской Федерации и функционирует на основании «Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации», утвержденного 29 сентября 1999 года Указом президента РФ. В декабре 1991 года Российская Федерация, в качестве государства-продолжателя СССР на международной арене, официально заняла место Советского Союза в Совете Безопасности ООН.