МОСКВА, 7 сен - РАПСИ, Сергей Феклюнин. Арбитражный суд Москвы назначил на 13 октября заседание по заявлению крупнейшего российского регистратора доменов ЗАО "Региональный сетевой информационный центр" (Ru-Center) об отмене решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ, которая признала компанию виновной в нарушении закона при регистрации доменов в зоне .рф и обязала нарушителя выплатить в госбюджет 239,36 миллиона рублей дохода, сообщил агентству РАПСИ/infosud.ru представитель суда.
АНО "Координационный центр национального домена сети Интернет" (КЦ) 11 ноября 2010 года открыла свободную регистрацию доменов в новой доменной зоне .рф. Заявку на бесплатную регистрацию мог подать каждый желающий пользователь. Для этого он должен был заключить договор с одним из 20 регистраторов и подать через него запрос на регистрацию. Если доменное имя не было занято, в реестр вносилась поступившая в запросе информация и пользователю присваивается статус администратора доменного имени.
При этом КЦ установил лимит, согласно которому каждый регистратор имел право обрабатывать не более 4,8 тысячи заявок в час. Часть регистраторов направила свои заявки через другие компании, чтобы обойти установленный лимит. В дальнейшем часть зарегистрированных таким образом имен была продана с молотка - цены на аукционах в ходе торгов в отдельных случаях доходили до нескольких миллионов рублей.
Антимонопольное дело
ФАС в июле признала Ru-Center виновным в недобросовестной конкуренции, а также в сговоре с пятью другими компаниями, следствием которого явился раздел рынка услуг обеспечения регистрации доменов в зоне .рф, с одной стороны, по объему продажи данных услуг, а с другой - по составу продавцов данных услуг.
Эти пять компаний - АНО "Региональный сетевой информационный центр", ООО "Релком. Деловая сеть", ЗАО "Демос-Интернет", ЗАО "Регистратор", ЗАО "Элвис-Телеком" - привлечены к судебному процессу в качестве третьих лиц.
ФАС установила, что за первые 12 часов регистрации на шесть компаний-участниц сговора было зарегистрировано 115450 доменных имен, из которых 70914 доменов - на Ru-Center.
Кроме того, антимонопольное ведомство установило, что Ru-Center зарегистрировал на себя доменные имена, которые, в частности, представляют собой общеупотребимые слова, наименования сетей общественного питания, бытовой техники, эстрадных коллективов, органов государственной власти и госучреждений, а также домены, содержащие наименования административно и уголовно наказуемых деяний, наркотических средств и иных общественно опасных деяний и выражений.
Как пояснил в ходе антимонопольного расследования Ru-Center, доменные имена, на которые был подано более одной заявки, он регистрировал на себя и выставлял на аукционы, в которых мог участвовать любой желающий, предварительно заключивший с регистратором клиентский договор. По мнению Ru-Center, аукционы - это единственный способ дать всем желающим (независимо от очередности подачи заявки) получить выбранное доменное имя.
Как установила ФАС, победителям аукционов Ru-Center присваивал статус "владелец" домена, при этом сам оставался его администратором, так как согласно Правилам регистрации право администрирования доменного имени, зарегистрированного в период с 11 ноября 2010 года по 10 ноября 2011 года, не может быть передано другому лицу в течение года.
В решении ФАС, в частности, говорится, что банк "Русский стандарт" был признан победителем по результатам участия в аукционах по 24 доменам, банк заплатил за выигранные доменные имена 5,827 миллиона рублей, но полноправным обладателем (администратором) этих доменных имен так и не стал.
ФАС установила, что сумма дохода, полученного ЗАО "Региональный сетевой информационный центр" от проведения закрытых торгов по доменам .рф, администратором которых являлась сама компания, составила 239,36 миллиона рублей. ФАС выдала предписание вернуть эти деньги в федеральный бюджет.
Ru-Center является крупнейшим российским регистратором, обслуживает около двух миллионов доменных имен.
