МОСКВА, 24 мар — РАПСИ. Государственный Совет Китайской Народной Республики принял постановление № 803, разъясняющее практические аспекты применения национального закона «О борьбе с иностранными санкциями».
Документ, размещенный на официальном сайте Госсовета КНР, вступает в силу с даты опубликования.
«Работа по противодействию иностранным санкциям реализует общую концепцию национальной безопасности, защищает национальный суверенитет, безопасность и интересы развития, а также защищает законные права и интересы наших граждан и организаций», — подчеркивается в статье 2 Постановления.
Согласно документу, в случае, если какое-либо иностранное государство нарушает международное право и основные нормы, регулирующие международные отношения, использует различные оправдания или основывается на своих собственных законах для сдерживания или подавления Китая, принимает дискриминационные ограничительные меры в отношении китайских граждан и организаций, вмешивается во внутренние дела Китая, или если иностранное государство, организация или лицо осуществляет, содействует или поддерживает действия, которые ставят под угрозу суверенитет, безопасность или интересы развития Китая, соответствующие органы Госсовета имеют право в соответствии с Законом о борьбе с иностранными санкциями и настоящими Положениями принять решение о включении соответствующих организаций, лиц и связанных с ними организаций и лиц в особый список и принять контрмеры.
Кроме того, в процессе реализации Закона о борьбе с иностранными санкциями и самого Постановления соответствующие органы Госсовета имеют право проводить относящиеся к данной сфере расследования и внешние консультации.
Контрсанкции со стороны КНР, в частности, включают отказы в выдаче виз, во въезде, аннулирование виз или депортацию, равно как и аресты и замораживание иностранных активов, включая наличные средства, векселя, банковские депозиты, ценные бумаги, паи фондов, акционерный капитал, права интеллектуальной собственности, дебиторскую задолженность и другое имущество и имущественные права попавших под контрмеры иностранных лиц и организаций, что осуществляется соответствующими органами Государственного совета в соответствии с их обязанностями и полномочиями.
Вводится запрет или ограничение на осуществление организациями или отдельными лицами на территории Китая сделок, сотрудничества и другой совместной деятельности с находящимися под санкциями иностранными организациями и лицами, включая, помимо прочего, деятельность в области образования, науки и технологий, юридических услуг, охраны окружающей среды, экономики и торговли, культуры, туризма, здравоохранения и спорта.
Наряду с вышеуказанным, контрмеры предусматривают для иностранных организаций и лиц запрет или ограничение импортной и экспортной деятельности, связанной с Китаем, запрет или ограничение инвестиций в Китай, запрет экспорта в Китай соответствующих товаров, запрет или ограничение предоставления им данных или личной информации, аннулирование или ограничение разрешений на работу, разрешений на пребывание или проживание их соответствующего персонала в Китае, а также наложение штрафов.
Соответствующие органы Государственного совета имеют полномочия отдавать распоряжения об устранении любых случаев невыполнения контрмер, запрещать или ограничивать такое невыполнение в осуществлении деятельности, связанной с государственными закупками, торгами, импортом и экспортом соответствующих товаров и технологий или международной торговлей услугами, запрещать или ограничивать такое невыполнение в получении данных или личной информации из-за рубежа или предоставление данных за рубеж, запрещать или ограничивать такое невыполнение в отношении выезда из страны или пребывания или проживания в Китае.
Национальная система противодействия иностранным санкциям включает механизмы обжалования внесения в соответствующие списки, обоснованные предоставлением необходимых фактов и причин, включая сведения об исправлении ситуации и ликвидации ее последствий со стороны попавших под санкции иностранных организаций и лиц, при этом такие сведения будут проверяться соответствующими органами Госсовета.
В случае, если какая-либо организация или отдельное лицо осуществляет или содействует осуществлению дискриминационных ограничительных мер, принимаемых зарубежными странами в отношении китайских граждан или организаций, и нарушает законные права и интересы китайских граждан или организаций, китайские граждане и организации имеют право в соответствии с законом подавать иски в народные суды, требуя прекращения нарушения и возмещения убытков, разъясняется в документе.
Особое внимание в Постановлении обращается на противостояние попыткам поставить под угрозу интересы КНР, равно как и китайских организаций и граждан, через механизм судебных разбирательств.
«Если иностранное государство, организация или лицо ставит под угрозу суверенитет, безопасность или интересы развития Китая путем содействия или осуществления судебных разбирательств или других мер, соответствующие органы Госсовета имеют право принять решение о включении вышеупомянутых организаций и связанных с ними организаций и лиц, участвующих в судебных разбирательствах и исполнении судебных решений, а также других видах деятельности, в список контрмер и принять такие контрмеры, как ограничение въезда, опечатывание, арест и замораживание имущества в Китае, запрет или ограничение соответствующих сделок и сотрудничества с ними, а также оставить за собой право на принудительное взыскание имущества и другие более строгие контрмеры», — подчеркивается в документе.
Кроме того, ни одна организация или отдельное лицо не может исполнять или содействовать исполнению решения, вынесенного по иску, инициированному или реализованному иностранным государством.
«Юридические фирмы, нотариальные конторы и другие агентства профессиональных услуг поощряются и поддерживаются в предоставлении юридических услуг для противодействия иностранным санкциям, включая оказание помощи соответствующим организациям и лицам в осуществлении управления контролем рисков для реализации контрмер, выполнении функций агентов китайских граждан и организаций при подаче исков в народные суды против соответствующих организаций и лиц за нарушение их законных прав и интересов в связи с реализацией или содействием реализации дискриминационных ограничительных мер иностранных государств, а также оказании соответствующих нотариальных услуг», — говорится в статье 20 Постановления.
При этом в процессе реализации Закона о борьбе с иностранными санкциями и Постановления вопросы, связанные с оказанием судебной помощи, будут рассматриваться судебным административным отделом Госсовета совместно с компетентными органами в соответствии с действующими в этой сфере китайскими законами и международными договорами, отмечается в документе.
