МОСКВА, 12 ноя - РАПСИ. Российское юридическое сообщество неоднозначно расценивает позицию Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ, во вторник выступившего с критикой законодательных инициатив об объединении ВАС РФ и Верховного суда (ВС) РФ. Таковы итоги опроса юристов, проведенного во вторник Российским агентством правовой и судебной информации (РАПСИ).
ВАС в своем официальном отзыве, поступившем в распоряжение РАПСИ, раскритиковал законопроект об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов.
В ВАС считают, что предложенный вариант реформы приведет к "упразднению не только ВАС", но и "всей системы арбитража". Критике подвергается как текст законопроекта, так и общий порядок проведения реформы. "Все изменения судебной системы РФ должны носить комплексный характер, корректировка законодательства должна осуществляться единовременно", - говорится в отзыве ВАС.
Преждевременная критика
"Юридическое сообщество давно сделало выводы, что два высших суда - неэффективно для судебной системы. Зачастую ВАС ставит свою позицию выше законодательства и имеет собственное толкование действующих законов. Кроме того, арбитражная система часто выходит за пределы своей юрисдикции, вынося противоположное решение по делам, уже рассмотренным в судах общей юрисдикции", - сказал РАПСИ председатель Союза третейских судов Алексей Кравцов.
Из-за этого, по его мнению, нередко возникают разночтения в толковании закона арбитражными судами и судами общей юрисдикции.
"Судьи принимают решения, исходя из своего опыта, квалификации, основываясь на практике высших судов. И получается, что практика Высшего арбитражного суда - одна, а практика Верховного суда - другая, что приводит судей к дезориентации, а дела - к затягиванию", - считает собеседник агентства.
Заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ Леонид Головко уверен, что критиковать законопроект за то, что он не решает всех проблем судебной системы страны, явно преждевременно.
"Нужно понимать, что данная ситуация не предполагает глобального решения всех вопросов и нынешняя аргументация ВАС очень странная. Отсутствие упоминания в Конституции РФ совсем не означает, что при объединении данных судов сама структура арбитражных судов будет как-то упразднена", - сказал Головко.
Позиция ВАС обоснована
В свою очередь председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы "Градиент Альфа" Павел Гагарин полагает, что при предстоящем слиянии высших судов ВАС окажется потерпевшей стороной. "Так как его собираются упразднить, позиция арбитражных судей понятна. Само же объединение может усилить обвинительный уклон российского правосудия. Если по делам общей юрисдикции процент обвинительных заключений превышает 90-95%, то по арбитражным - "всего" порядка 40%", - сказал эксперт.
По его мнению, такие показатели - "не следствие гуманности арбитражных судей, а следствие реальной состязательности обвинения и защиты, а также единообразия правоприменительной практики".
Член комитета Совета Федерации по экономической политике Евгений Тарло согласен с позицией, которая содержится в отзыве арбитражных судей на законопроект об объединении высших судов. "ВАС РФ резко отозвался по поводу объединения судов, однако их замечания с юридической точки зрения обоснованы", - сказал Тарло.
"В законодательстве действительно появятся нестыковки, которые надо будет исправить, однако изменения зачастую не поспевают за принимаемыми актами", - считает сенатор.
Адвокат коллегии "Муранов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин полностью согласен с критикой ВАС проекта изменений в Конституцию РФ, который во вторник рассматривается российской Госдумой.
"Абсолютно очевидно, что поправки в Конституцию РФ такого рода не могут рассматриваться и одобряться Федеральным Собранием и региональными парламентами (им также предстоит одобрить законопроект) в отрыве от полного плана реформы, в котором будет полностью прописано положение судов по экономическим спорам и арбитражного законодательства в новой судебной системе", - считает юрист.
По его мнению, на рассмотрение мог быть представлен только полный пакет законопроектов, необходимых для реформы. "Пока же парламенту и обществу представлен "кот в мешке" или ящик Пандоры", - уверен Москвитин.
