Действующее уголовно-исполнительное законодательство исключает возможность индивидуального хранения и эксплуатации радиоприемников в исправительных учреждениях, напоминает Верховный суд (ВС) РФ в третьем Обзоре судебной практики за 2023 год.
Суть дела
Осужденный обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий сотрудника отдела безопасности исправительного учреждения, который изъял из адресованной истцу посылки радиоприемник.
Суд первой инстанции в удовлетворении административных исковых требований отказал, сославшись на то, что радиоприемник относится к предметам, которые осужденным запрещено иметь при себе, поскольку он подлежит только коллективному использованию. Установив отсутствие обращений административного истца к начальнику исправительного учреждения об использовании радиоприемника для нужд отряда, суд признал оспариваемые действия сотрудника колонии правомерными.
Однако суд апелляционной инстанции отменил решение нижестоящего суда и признал действия сотрудника отдела безопасности колонии по изъятию радиоприемника незаконными, возложив на исправительное учреждение обязанность вернуть истцу изъятое устройство. Суд кассационной инстанции согласился с выводами апелляции.
Позиция ВС
В приложении 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений установлен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. В пункте 17 документа поименована, в том числе аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), отмечает ВС.
При этом он уточняет, что в примечании к названному пункту указано, что радиоприемники используются только для коллективного прослушивания и устанавливаются в местах, определенных администрацией исправительного учреждения.
Верховный суд напоминает, что согласно пункту 52 Правил запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись.
«Радиоприемники, поступившие осужденным в том числе в посылках, подлежат установлению в местах коллективного пользования, определяемых администрацией исправительного учреждения, по заявлению такого осужденного. При этом до момента подачи и удовлетворения заявления указанный предмет по постановлению начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего, изымается и передается на склад для хранения, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись», — поясняет высшая инстанция.
Поскольку действующее уголовно-исполнительное законодательство исключает возможность индивидуального хранения и эксплуатации в исправительных учреждениях радиоприемников, то суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении административного иска, резюмирует ВС.
На основании изложенного Верховный суд отменил апелляционное и кассационное определения и оставил в силе решение суда первой инстанции. (Определение №16-КАД23-3-К4).