МОСКВА, 13 дек – РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ отклонил надзорную жалобу Алексея Навального, в которой он просил обязать Росреестр раскрыть данные о правообладателях жилого дома, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
«Навальному отказано в передаче надзорной жалобы на рассмотрение в судебном заседании», – сказал представитель суда.
Заявитель пытался оспорить определения Таганского суда Москвы, Мосгорсуда и Верховного суда РФ, которыми ему было отказано в удовлетворении исковых требований о признании действий Росреестра незаконными и возложить обязанность по предоставлению выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о правообладателях жилого дома.
Истец указал, что по запросу ему предоставили выписку об объектах недвижимости, но не раскрыли сведения о фамилии, имени, отчестве правообладателя этих объектов.
Таганский суд Москвы 12 июля 2016 года прекратил производство по делу, а Мосгорсуд 12 сентября того же года признал это решение законным. Суды исходили из того, что отсутствие в выписках сведений о собственнике имущества, которое не принадлежит Навальному, не затрагивает его права, свободы и законные интересы.
Позиция ВС
ВС напоминает, что Кодекс административного судопроизводства РФ не только гарантирует каждому право на обращение в суд за защитой его нарушенных прав, но и одновременно предусматривает возможность отказа в принятии искового заявления, если из него не будет следовать, что свободы и законные интересы истца каким-либо образом нарушаются.
«Применительно к настоящему делу у судов, рассматривавших данное дело, имелись правовые основания для его прекращения», – указывает высшая инстанция.
Она ссылается на нормы закона от 21 июля 1997 года No 122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые допускают предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, по запросам любых лиц, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.
«В частности, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года No 152-ФЗ «О персональных данных»)», – указывает ВС РФ.
Он напоминает, что Навальный получил выписку из реестра об интересующих его жилых домах, но из неё были исключены сведения, касающиеся персональных данных правообладателя жилых объектов недвижимости, то есть информация, доступ к которой ограничен.
«Документов, подтверждающих фактическую заинтересованность административных истцов на получение указанной спорной информации, к административному иску не приложено. Поскольку приведённые выше нормы федерального законодательства не предоставляют право третьим лицам на получение персональных данных иных лиц без их согласия, суд, удостоверившись в том, что административные исковые требования со всей очевидностью направлены на получение информации, доступ к которой ограничен, пришёл к правильному выводу, что при таких обстоятельствах права и законные интересы истцов не нарушаются и не затрагиваются, и прекратил производство по делу», – решил ВС РФ.
Мнение эксперта
«Суд совершенно правильно ссылается на нормы о защите персональных данных. Действительно, раньше такого рода ограничений не было, но вначале усилился контроль за операторами персональных данных, а с января 2017 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», статья 62 которого содержит закрытый перечень случаев раскрытия информации из реестра. Законодатель сузил круг лиц, правомочных запрашивать такую информацию. Можно дискутировать на предмет того хороший закон или плохой, является ли раскрытие информации о чиновниках фактором, затрагивающим права обычных граждан, но закон есть и суды должны ему следовать, а если кто-то полагает, что его положения или практика его применения в судебном истолковании расходятся с положениями Конституции, то это вопрос компетенции Конституционного суда», – отметил управляющий партнёр «Тарло и партнеры» Алексей Попов.
