МОСКВА, 25 мар — РАПСИ. В Мосгорсуд подан иск о признании недействующим положения Кодекса Москвы об административных правонарушениях, которым устанавливаются штрафы за нарушения при парковке автомобиля, сообщил РАПСИ адвокат заявителя Юрий Качан.
Истец просит суд признать частично недействующей статью 8.14 Кодекса Москвы (неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке).
Заявитель считает, что столичные власти приняли положения о штрафах в городе незаконно, поскольку вопросы о назначении такого наказания были урегулированы федеральным законодательством. Также заявитель настаивает, что региональные власти при принятии высоких штрафов нарушили требования Конституции о ясности и единообразного понимания нормы права.
Истец считает, что норма столичного Кодекса о штрафах не может обеспечить единообразное понимание и создает возможность для злоупотребления со стороны правоприменителей. В иске подчёркивается, что формулировка оспариваемой нормы позволяет привлекать к ответственности за нарушения, которые неочевидны из текста закона и могут регулироваться подзаконными актами, что превышает полномочия региона.
«Как следует из содержания диспозиции статьи 8.14 Закона города Москвы, региональным законодателем установлена административная ответственность за размещение транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками. Будучи по своей юридической конструкции бланкетной нормой, она не несет достаточной и необходимой информации о нормативных правовых актах, устанавливающих непосредственно правила, за которые вводится административная ответственность», — указано в иске.
Фабула дела
Генеральный директор ООО «НПФ Синтол» Алексей Кузубов оставил свой BMW X7 возле супермаркета «Азбука Вкуса» на 8,5 минут, превысив тем самым разрешенное время такого ожидания на 3,5 минуты. Компания, являющаяся собственником авто, была оштрафована на 50 000 рублей. Она оплатила штраф, после чего директор возместил ей ущерб.
В иске Кузубов настаивает, что штраф по части 2 статьи 8.14 столичного кодекса несоизмеримо больше аналогичного штрафа по КоАП РФ (до 2500 рублей), а оспариваемая норма противоречит федеральному законодательству, так как вопросы парковок регулируются ПДД и ФЗ «Об автомобильных дорогах». Заявитель считает, что формулировка закона воспринимается им неопределенно.
Также представитель Кузубова указывает, что на его попечении находятся четверо членов семьи, в том числе двое малолетних детей, а столь серьезный штраф причинил существенный материальный ущерб многодетной семье. При этом юрист заявителя настаивает, что наказание в виде штрафа в 50 тысяч рублей за 3 минуты сверх лимита — является несоразмерным и создающим коррупционные риски. Также истец требует взыскать с мэра столицы Сергея Собянина и Мосгордумы 4 тысячи рублей в счет возмещения государственной пошлины.
