МОСКВА, 15 фев - РАПСИ. Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, усиливающий ответственность вплоть до уголовной за нарушение правил регистрационного учета россиян по месту жительства или пребывания и миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства.
Ежегодно по стране фиксируются тысячи "резиновых домов", где регистрируются сотни тысяч граждан, которые не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6,4 тысячи адресов, по которым были зарегистрированы почти 300 тысяч граждан.
Согласно законопроекту, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании заведомо ложных сведений или документов.
За фиктивную регистрацию россиянина по месту пребывания или жительства, за фиктивную регистрацию иностранца предлагается наказывать штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. В качестве возможного дополнительного наказания преступника могут лишить права работать в этой сфере на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в Уголовный кодекс. За помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
В Кодекс об административных правонарушениях предлагается ввести дополнительную статью о наказании за проживание россиянина в квартире без регистрации либо за то, что такую ситуацию допустил собственник жилья. Такое нарушение предлагается наказывать штрафом для граждан от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц - от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если правонарушение совершено в Москве или Петербурге, штраф предлагается установить на уровне от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для граждан, от 5 тысяч до 7 тысяч рублей для собственников жилья и от 300 тысяч до 800 тысяч рублей для юрлиц.
Первый зампред комитета по делам национальностей Михаил Старшинов (ЕР) считает позитивным тот факт, что масштаб существующей сегодня в стране проблемы миграции осознали, причем на самом высоком уровне, и занялись ее решением вплотную.
"Недостатки существующей системы управления человеческими потоками внутри страны очевидны уже не только москвичам, но далеко за пределами Садового кольца. Эта болезнь охватила все сферы нашей жизни: работу, отдых... Она коснулась и всех слоев общества", - сказал Старшинов, добавив, что в законопроект решает проблему защиты добросовестных собственников.
"В процессе обсуждения, я уверен, депутаты отшлифуют президентскую инициативу до совершенства. Например, можно было бы подумать о том, чтобы дифференцировать подходы в ряде норм: поставить максимальное число людей, которые могут быть зарегистрированы в квартире, в зависимости от ее метража или сделать разным уровень ответственности за нарушения норм этого закона для внешних и внутренних мигрантов", - считает Старшинов.
При этом он отметил, что только законодательными инициативами или контрольно-правоохранительными механизмами проблему не решить.
"Российское общество должно включиться в решение проблемы, не допуская, с одной стороны злоупотреблений в этой сфере, а с другой - помогать адаптироваться в России тем мигрантам, которые хотят соблюдать наши традиции, добросовестно трудиться и платить налоги", - добавил зампред комитета.
Это направление станет одним из ключевых в деятельности Общероссийского народного Фронта, сказал депутат, избиравшийся в Думу от ОНФ.
