В марте вступает в силу ряд законодательных изменений в налоговой сфере, финансовом секторе, цифровом регулировании и защите прав потребителей: упрощенный порядок оспаривания налогов, запрет автоматических подписок без согласия, внедрение биометрии в банковском обслуживании, новые правила выдачи микрозаймов, запуск системы «Антифрод» и очередной этап цифровизации госуслуг. Об этих и других изменениях читайте в обзоре РАПСИ.

1. Оспаривание налогов

С 1 марта вступают в силу поправки к Налоговому кодексу РФ, которые упрощают порядок оспаривания начисленных налогов при внесудебном взыскании недоимок.

Теперь подать заявление о перерасчете налогов можно в упрощенном режиме. Для этого достаточно направить в ФНС обращение, содержащее ИНН налогоплательщика; причину пересмотра суммы налога; данные объекта (недвижимость или транспорт), по которому требуется перерасчет; налоговый период, за который оспаривается начисление.

Обращение будет считаться официальным заявлением о перерасчете, если подано в установленной форме (лично, через портал «Госуслуги» или почтой). ФНС обязана рассмотреть его в срок, предусмотренный Налоговым кодексом.

Упрощённый порядок введен для защиты налогоплательщиков от возможных ошибок в налоговых уведомлениях, которые могут привести к внесудебному списанию средств. Он действует до 30 декабря 2026 года.

2. Запрет скрытых подписок

С 1 марта вступает в силу закон, который ограничивает автоматические списания за интернет‑подписки по абонентским договорам. Новые правила касаются онлайн‑кинотеатров, стриминговых сервисов, облачных хранилищ и образовательных платформ.

Теперь сервис не может автоматически списывать деньги с карты после того, как пользователь отозвал согласие на использование платежных данных. Чтобы отозвать согласие, достаточно зайти в личный кабинет сервиса и удалить привязанные реквизиты карты. Договор будет действовать только до конца уже оплаченного периода — после этого подписка прекратится сама, без дополнительных действий со стороны пользователя.

Компании обязаны четко прописывать в договоре все условия подписки, простой и понятный порядок ее отмены, а также правила, по которым пользователя будут уведомлять о предстоящих списаниях.

Если подписка оформлена через магазин приложений (например, App Store или Google Play), пользователь сам управляет ее настройками. Чтобы отключить автоплатежи, нужно зайти в аккаунт соответствующего магазина и изменить настройки подписки.

3. Биометрия в банках

С 1 марта российские банки смогут использовать Единую биометрическую систему (ЕБС) для подтверждения личности клиентов при входе в личные кабинеты на сайтах и в мобильных приложениях. Государственная платформа станет дополнительным способом верификации пользователей при дистанционном обслуживании. 

Механизм позволит гражданам без посещения офисов открывать счета и вклады, оформлять потребительские кредиты и проводить денежные переводы. Новые нормы коснутся банковских услуг, требующих обязательной идентификации в рамках законодательства о противодействии легализации преступных доходов. 

Помимо этого, через ЕБС станет доступно дистанционное обновление анкетных данных и заключение договоров страхования. Использование биометрии для доступа к цифровым сервисам фактически приравнивается к предъявлению паспорта при личном визите в отделение банка.

4. Микрозаймы

С 1 марта микрофинансовые организации (МФО) не смогут проверять клиентов по упрощенной схеме при оформлении онлайн‑займов. Для заключения договора дистанционно МФО должны подтверждать личность заемщика через «Госуслуги» (с использованием ЕСИА — Единой системы идентификации и аутентификации) и Единую биометрическую систему (ЕБС).

При личном обращении в офис МФО биометрическая проверка не нужна. Биометрия обязательна только для дистанционного оформления займов. Микрофинансовые компании (МФК), которые выдают займы до 1 млн рублей, переходят на новый порядок с 1 марта 2026 года. Микрокредитные компании (МКК), выдающие займы до 500 тыс. рублей, должны внедрить систему до 1 марта 2027 года. Если у МФО нет своего биометрического оборудования, она может поручить проверку клиентов банкам по договору.

Также с 1 марта все МФО обязаны передавать в Банк России сведения о попытках оформить займы без согласия клиента или с обманом. Эти данные попадут в базу ЦБ о мошеннических переводах. МФО вправе запрашивать из этой базы информацию для проверки заемщиков.

5. Банки и силовики

Российские банки с 1 марта начинают работать с силовыми ведомствами в электронном виде  — через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). До 1 сентября 2026 года все без исключения банки должны подключиться к системе. Банки, завершившие подготовку досрочно, вправе начать работу в новом формате уже с марта.

Минцифры обеспечит банки инструкциями и бесплатными программами‑адаптерами для работы в СМЭВ. Все запросы от госорганов и ответы банков будут оформляться в электронном виде и подписываться электронной подписью. Если запрос составлен с ошибками, банк может вернуть его без рассмотрения — с пояснением, что именно нужно исправить.

Банки будут передавать правоохранителям данные о вкладах, операциях по счетам, местах выдачи наличных и телефонных номерах, привязанных к счетам. Благодаря переходу на СМЭВ информация для расследований будет поступать быстрее. Все сроки ответов фиксируются в системе — так взаимодействие банков и силовых структур станет прозрачнее.

6. Ответственность провайдеров хостинга

С 1 марта для хостинг-провайдеров вводится административная ответственность за нарушения при передаче данных и работе с доменами. Компании обязаны использовать точки обмена трафиком из реестра Роскомнадзора и обеспечить взаимодействие с Национальной системой доменных имен (НСДИ). Также провайдеры должны внедрить российское ПО для маршрутизации и соблюдать требования к устойчивости сетей связи, установленные Минцифры.

За нарушение правил работы с доменами предусмотрен штраф до 700 тысяч рублей, при повторном нарушении — до 5 миллионов рублей. За использование незарегистрированных точек обмена трафиком штраф составит до 1 миллиона рублей, за несоблюдение требований по устойчивости сети — до 500 тысяч рублей. Ранее эти нормы распространялись только на операторов связи, владельцев технологических сетей и организаторов распространения информации.

7. Защита традиционных ценностей

С 1 марта 2026 дискредитация традиционных российских духовно-нравственных ценностей и пропаганда их отрицания становятся основанием для отказа в выдаче или отзыва прокатного удостоверения на фильмы (Федеральный закон от 31.07.2025 № 324-ФЗ). Ранее такие меры применялись исключительно в случаях выявления экстремизма, порнографии, пропаганды наркотиков и суицида, призывов к беспорядкам, а также иной информации, запрещённой судом или уполномоченными органами.

При обнаружении соответствующих нарушений Минкультуры РФ уведомляет владельцев онлайн-платформ, которые обязаны незамедлительно прекратить распространение контента. Роскомнадзор направляет требование об удалении материала — его необходимо исполнить в течение 24 часов. Правила распространяются на все аудиовизуальные сервисы, включая контент, размещенный до вступления норм в силу, а также на кинотеатры и соцсети с ежедневной аудиторией свыше 500 тыс. пользователей.

За неисполнение требования предусмотрены штрафы: до 1 миллиона рублей за первое нарушение, до 5 миллионов рублей — за повторное. Перечень традиционных ценностей, защита которых лежит в основе нововведений, закреплен в Указе Президента РФ от 09.11.2022 № 809.

8. Учет алиментов для единого пособия

С 1 марта меняются правила подсчета доходов семьи при назначении единого пособия. Если алименты на детей не оформлены через суд, Социальный фонд перестанет верить «на слово» и будет автоматически учитывать в доходе семьи фиксированную сумму: 1/4 от средней зарплаты в вашем регионе на одного ребенка, 1/3 — на двоих и 1/2 — на троих и более детей. Раньше в таких ситуациях за основу брали доли от МРОТ, но теперь планка станет заметно выше, так как средние зарплаты по регионам существенно превышают установленный минимум.

Механика расчета теперь жестко привязана к официальной статистике Росстата за прошлый календарный год. Если вы договорились об алиментах устно или через нотариуса, в расчет пойдет сумма, указанная в соглашении, но она в любом случае не может быть ниже этих региональных нормативов. Важное исключение сделано только для тех, кто взыскал алименты через суд или по судебному приказу: в этом случае Социальный фонд по-прежнему учитывает только фактически поступившие деньги, даже если это совсем небольшие суммы.

Эти нормы обязательны для проверки нуждаемости всех, кто подает заявление на пособие. При этом для многодетных семей сохраняются прежние льготы: один из родителей может не иметь официального заработка по уважительной причине. За указание недостоверных сумм или сокрытие доходов в выплате откажут, а если пособие уже было выплачено по неверным данным, государство потребует вернуть деньги, в том числе через удержания из будущих зачислений.

9. Запуск «Антифрода»

С 1 марта запускается ГИС «Антифрод» — государственная информационная система для противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий. Система закрепит единый механизм сбора, хранения и обмена данными о противоправных действиях в цифровой среде между ключевыми участниками: Минцифры, Генпрокуратурой, Следственным комитетом, Банком России, кредитными организациями и операторами связи.

Ранее обмен сведениями о кибермошенничестве носил фрагментарный характер: данные поступали в разрозненные ведомства по отдельным каналам, а единых правил включения информации в реестры не существовало. Теперь в ГИС «Антифрод» будет консолидироваться информация о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, включая абонентские номера, IP‑адреса, доменные имена и иные идентификаторы. Порядок предоставления данных, перечень субъектов, обязанных их передавать, и правила доступа к системе установит Правительство РФ по согласованию с ФСБ России.

Оператор системы, Минцифры России, обеспечит техническую инфраструктуру и контроль за соблюдением регламентов. Участие в обмене данными станет обязательным для утвержденного перечня организаций, включая кредитные учреждения и операторов связи, что изменит прежний режим добровольного информирования ведомств о подозрительных операциях и ресурсах.

Кроме того, ГИС «Антифрод» будет выполнять автоматический обмен сигналами о подозрительных событиях между участниками системы; реализацию целевых схем предоставления сведений между участниками; выявление и учет фишинговых сайтов и ресурсов; ограничение доступа к опасным или мошенническим интернет‑ресурсам; сбор статистики и аналитики по киберпреступлениям.

10. Авиаперевозки

С 1 марта 2026 года вводится новый порядок предоставления скидок на авиабилеты для детей. Льготный тариф теперь распространяется на детей от 2 до 12 лет, которые путешествуют в сопровождении любого взрослого при условии оформления билетов в одном бронировании.

Раньше скидка действовала только при перелете ребенка с родителем. Авиакомпании устанавливают размер скидки самостоятельно — по умолчанию она составляет 50%. Льгота сохраняется при покупке билетов по государственным программам субсидирования.

Перечень оснований для вынужденного возврата авиабилета с полным возмещением стоимости, включая невозвратные тарифы, становится шире. К ранее действовавшим основаниям (болезнь пассажира или члена семьи) добавляются новые: заболевание близкого родственника, непредоставление обслуживания по классу, указанному в билете, ошибочное оформление билета перевозчиком или агентом, задержка рейса более чем на 30 минут, вылет раньше заявленного времени и изменение маршрута.

Правила обслуживания пассажиров при задержках рейсов уточнены. Вода должна быть предоставлена через час после информирования о задержке посадки на 2 часа (фактически — через 3 часа ожидания). Питание положено через 2 часа после 4 часов ожидания посадки (через 6 часов).

Размещение в гостинице предоставляется через 2 часа после 8 часов дневного или 6 часов ночного ожидания. Электронный посадочный талон теперь имеет статус официального документа, равноценного бумажному. Авиакомпании обязаны без доплаты размещать детей до 12 лет и сопровождающего взрослого на соседних местах.

11. Госпошлина

С 1 марта 2026 года в России вводится единая госпошлина в размере 5500 рублей за признание иностранных ученых степеней и квалификаций — вместо прежней процедуры выдачи бумажных свидетельств. Теперь платеж взимается за внесение записи в федеральную информационную систему Минобрнауки. При этом отменяется взимание сборов за оформление бумажного свидетельства и за выдачу его дубликата в случае утраты. Подтверждение легитимности ученой степени будет осуществляться электронно через официальные базы данных без выдачи бумажного носителя.

Одновременно вступают в силу новые тарифы на экспертизу драгоценных камней и металлов. За подтверждение характеристик драгоценных камней придется уплатить до 7000 рублей за карат (или иную установленную единицу измерения), а за экспертизу драгоценных металлов — до 2500 рублей за грамм. Оплата обязательна до начала проведения экспертизы, результаты проверки выдаются только после ее внесения.

12. СРО в строительстве

С 1 марта вводится административная ответственность для саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий — за нарушение профильного законодательства и неисполнение предписаний надзорных органов. Ранее отдельные нарушения со стороны СРО не имели четких административных санкций, а контроль носил преимущественно профилактический характер.

Теперь Ростехнадзор уполномочен фиксировать правонарушения, связанные с несоблюдением технических регламентов и требований безопасности объектов капитального строительства, включая невыполнение предписаний об устранении нарушений в установленный срок. Минстрой России, в свою очередь, получил полномочия составлять протоколы по нарушениям, касающимся членства в СРО, уплаты взносов и соблюдения внутренних регламентов. Тем самым разграничены зоны ответственности: Ростехнадзор фокусируется на технической безопасности, Минстрой — на корпоративных аспектах деятельности СРО.

Дела об административных правонарушениях будут рассматривать арбитражные суды и мировые судьи — в зависимости от состава нарушения. Нормы распространяются как на отдельные СРО, так и на их национальные объединения (НОСТРОЙ, НОПРИЗ), причем для каждой категории определены свои основания привлечения к ответственности.

13. Слово «Россия» в названии

С 1 марта устанавливается новый порядок внесения в реестр сведений о разрешении на использование в наименованиях организаций слов «Россия», «Российская Федерация» и их производных.

Минюст РФ обязан внести запись в специальный электронный реестр в течение 1 рабочего дня со дня издания соответствующего распоряжения. Это касается как коммерческих структур, так и некоммерческих организаций (НКО).

Подтверждением получения разрешения служит электронная запись в реестре (имеет силу официального документа), а также выписка из реестра (предоставляется в электронном виде с QR‑кодом или на бумажном носителе).  

Способ уведомления заявителя зависит от формы подачи документов. Если заявление направлялось через портал «Госуслуги», то уведомление и выписка поступят в личный кабинет на этом портале. В иных случаях используется канал, указанный при подаче заявления.

14. Цифровизация пожарной безопасности

С 1 марта декларации пожарной безопасности для собственников объектов защиты будут приниматься только в электронном виде через портал «Госуслуги».

Такой же порядок распростр