В августе за оформление сим-карты иностранцу без привязки к устройству будет грозить уголовная ответственность. Условно-досрочно освобождённых поставят на учет в уголовно-исполнительных инспекциях, а ограничение свободы станут отбывать по новым правилам. Появятся требования к конвойным помещениям в зданиях судов, страховщики начнут возвращать часть премии по ОСАГО, а Банк России сможет ограничить работу сервиса рассрочки. Об этих и других изменениях читайте в обзоре РАПСИ.
Уголовная статья за сим-карты
С 6 августа в Уголовном кодексе РФ появляется статья об ответственности за нарушение правил заключения договора мобильной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства. Наказывают за оформление такого договора без указания идентификатора устройства для сим-карты (IMEI) либо с заведомо недостоверными сведениями о нём. Само требование указывать IMEI действует с 1 января 2025 года.
Отвечать будут работники операторов связи и те, кто действует от их имени, но не с первого случая. Уголовное дело возможно, если человек в течение года дважды привлекался за такое же деяние к административной ответственности либо имеет неснятую судимость. Санкция — штраф от 300 до 500 тысяч рублей, обязательные работы до 180 часов, исправительные работы до шести месяцев, ограничение свободы до года, принудительные работы до года, арест до двух месяцев либо лишение свободы до года. Дела рассматривает районный суд, предварительное следствие ведут органы внутренних дел.
Тот же закон ужесточает наказание за нарушение неприкосновенности частной жизни и тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. Тем, кто действовал из корыстной заинтересованности, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, грозит до четырех лет лишения свободы.
Учет освобожденных по УДО
С 11 августа контроль за поведением освобожденных условно-досрочно закрепляется в Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Надзор возложен на уголовно-исполнительные инспекции, а за военнослужащими следит командование их частей. Порядок контроля определяет Минюст.
Инспекции ведут персональный учет таких лиц в течение неотбытой части наказания, следят за исполнением возложенных судом обязанностей, включая принудительные меры медицинского характера, и за явками на регистрацию, периодичность которых вправе установить сами, если суд её не определил. Освобождённый обязан соблюдать общественный порядок, исполнять решения суда и регулярно отмечаться в инспекции.
При уклонении инспекция или командование части выносит письменное предупреждение о возможной отмене условно-досрочного освобождения, при злостном — обращается в суд с представлением об отмене, и тогда человек возвращается отбывать оставшуюся часть срока. Скрывающимся считается тот, чьё местонахождение не установлено в течение 30 дней, для военнослужащего — 48 часов.
С 20 августа начинает действовать вторая поправка в УИК РФ. Тем, кто отбывал принудительные работы и получил ограничение свободы как дополнительное наказание, срок этого ограничения будут считать со дня освобождения из исправительного центра. Урегулировано и то, как отбывают ограничение свободы, назначенное вместо неотбытой части лишения свободы или принудительных работ. Осужденный следует к месту жительства самостоятельно за счет бюджета, время пути засчитывается день за день, при злостном уклонении наказание заменяется более строгим.
Конвойные помещения в судах
С 1 августа появляются требования к помещениям в зданиях судов, где временно находятся доставленные под конвоем подозреваемые и обвиняемые.
Норму площади на одного человека, требования к оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию таких помещений в судах общей юрисдикции устанавливает Судебный департамент при Верховном суде, для участков мировых судей — региональное законодательство. Питанием доставленных бесплатно обеспечивает то место содержания под стражей, откуда их привезли, медико-санитарное обеспечение организуется по законодательству в сфере охраны здоровья.
Порядок охраны зависит от ведомства. Правила для сотрудников полиции утверждает МВД по согласованию с ФСИН, Генпрокуратурой и Судебным департаментом, для военной полиции — Минобороны, для органов безопасности — сама служба по согласованию с надзорными органами.
Премию по ОСАГО вернут
С 1 августа страховщики обязаны возвращать часть премии тем, кто отказался от полиса ОСАГО до начала его действия. Такой порядок вводит указание Банка России, зарегистрированное в Минюсте. Отказ страхователя прямо признается основанием досрочного прекращения договора. Вернут 78% премии, остальные 22% страховщик удержит на ведение дела и отчисления в резервы.
Если от полиса отказались после начала действия страхования, часть премии по-прежнему не возвращается. Еще одно новое основание для возврата — письменное соглашение сторон о прекращении договора.
Регулятор учёл в правилах и норму о супругах погибших участников СВО. Они предоставляют страховщику свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов либо о праве на временное пользование транспортным средством погибшего. Полис можно оформить по нотариальным документам, не дожидаясь завершения наследственных процедур.
Штрафы за недопуск провайдеров
С 6 августа управляющие компании отвечают за нарушение правил взаимодействия с оператором связи при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи в многоквартирных домах. Речь, например, о том, что оператора не пускают к объектам общего имущества дома или берут с него плату за эксплуатацию сетей связи.
Юридическому лицу грозит от 100 до 500 тысяч рублей, за повторное нарушение — от 600 тысяч до 1 миллиона. Должностному лицу — от 10 до 40 тысяч рублей, при повторе штраф вырастет до 40–50 тысяч либо нарушителя дисквалифицируют на срок до трёх лет. Та же ответственность у товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, которые управляют домом.
Доступ провайдеров в дома упрощён двумя годами ранее. Оператор заходит по договору с собственником помещения, без решения общего собрания. Правила взаимодействия с управляющей организацией установлены тогда же, но ответственности за их нарушение до сих пор не было — такие споры шли по антимонопольному пути.
В прошлогоднем обзоре судебной практики Верховный суд РФ отменил дело, где управляющая компания закрыла дома для всех операторов, кроме аффилированного с ней, и была наказана по части 2 статьи 14.31 КоАП за злоупотребление доминирующим положением. Доля компании на рынке управления домами в поселении превышала 35%.
ЦБ ограничит рассрочку
С 1 августа у Банка России появляются инструменты воздействия на операторов сервисов рассрочки. Порядок установлен двумя указаниями регулятора. При выявлении нарушения Банк России в срок не более 90 рабочих дней либо требует его устранить, либо ограничивает деятельность оператора. Второе указание определяет, как оператора исключают из реестра: в течение десяти рабочих дней, если юридическое лицо прекратило деятельность, и 30 рабочих дней — по заявлению самого оператора. Для компании это означает остановку бизнеса, предоставлять рассрочку вправе только те, кто состоит в реестре.
Сами правила покупки товаров в рассрочку заработали 1 апреля. Тогда операторы стали поднадзорны Банку России, сервис рассрочки стал бесплатным для потребителя, а цена товара перестала зависеть от формы оплаты. Если долг покупателя превысит 50 тысяч рублей, сведения о нем передают в бюро кредитных историй. В реестре операторов на 1 апреля было 14 организаций.
Реклама терруаров на щитах
С 6 августа появляется исключение из запрета наружной рекламы алкоголя. Винодельческие хозяйства, виноградо-винодельческие зоны, районы и терруары смогут рекламировать себя на щитах вдоль автодорог и на зданиях, но только в том регионе, где расположено производство. Терруаром закон о виноградарстве называет участок района, где определённые сорта винограда растут в одинаковых условиях и обрабатываются по одной технологии, отчего у вина особый вкус.
На рекламном щите можно указать сведения о хозяйстве, зоне, районе или терруаре, вид продукции — тихое, креплёное или игристое вино — и сорт винограда. Названия конкретных вин, товарные знаки, фотографии бутылок и упаковки использовать нельзя, предупреждение о вреде чрезмерного употребления алкоголя остаётся обязательным.
