Онлайн-трансляции
© Пресс-служба омбудсмена Татьяны Москальковой

Заседание Координационного совета омбудсменов. Онлайн

сюжет: Деятельность омбудсменов по правам человека в РФ
Теги: Права человека, Татьяна Москалькова, Крым, Россия
РАПСИ ведет текстовую трансляцию заседания Координационного совета уполномоченных по правам человека человека. Тема мероприятия: "Защита прав граждан с нарушениями психического здоровья".
  • 17:16

    Выступившие спикеры также подводят итоги, благодарят коллег за помощь в подготовке к мероприятию. Наверное, на этой милой ноте мы будем с вами прощаться и завершать свой онлайн. Спасибо, что следили за происходящим вместе с нами! До новых поводов!

  • 17:14
    Совместно с Министерством юстиции Российской Федерации разработать нормативные правовые акты, регламентирующие порядок взаимодействия медицинских работников с лицами, осуществляющими обеспечение безопасности и охрану указанных отделений, а также о возложении обязанности на органы государственной власти субъектов об обязательной организации отделений стационарной судебной психиатрической экспертизы для лиц, содержащихся под стражей.
     
    Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов обеспечить проведение в психоневрологических интернатах мероприятий по созданию доступной среды для лиц, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата.
     
    Рекомендовать Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству внутренних дел и Министерству здравоохранения Российской Федерации принять совместный нормативный правовой акт, определяющий порядок содержания подозреваемых и обвиняемых отделений судебно-психиатрической экспертизы психиатрических больниц для лиц, содержащихся под стражей.

  • 17:14

    Совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотреть вопрос о строительстве новых зданий (комплексов) для учреждений психоневрологического и социального профиля и постепенный (в течение пяти лет) вывод из эксплуатации старых (барачного типа) зданий, уровень амортизации которых превысил 80%.

  • 17:13
    Рекомендовать Государственной Думе РФ ускорить принятие во втором чтении проекта федерального закона № 879343-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан".
     
    Рекомендовать правительству рассмотреть вопрос по разработке государственной межведомственной программы развития сети стационарных учреждений здравоохранения и социальной зашиты для лиц, страдающих психическими расстройствами.

    Внести изменения в Постановление правительства от 17 ноября 2010 г. № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" в части минимизации количества предоставляемых документов для супругов, проживших в законном браке (совместно).
     
    Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации закрепить минимальный норматив обеспечения площадью жилых помещений в психоневрологических интернатах для получателей социальных услуг в стационарной форме.
  • 17:12
    Рекомендовать рабочему аппарату Уполномоченного по правам человека в РФ изучить вопрос о внесении изменений в статью 281 Гражданского процессуального кодекса и в заявлении в качестве заинтересованных лиц указывать всех близких родственников лица (детей, родителей и др.), тем самым исключив "укрывательство" от других членов семьи, что лицо признано судом недееспособным.

    Изучить вопрос о внесении изменений в статью 12 федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", на основании которого временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

  • 17:11
    Посетить психоневрологические интернаты с целью проверки условий проживания в них инвалидов, обратив особое внимание на обеспечение их безопасности.

    Продолжить работу по правовому просвещению в вопросах реализации прав и свобод граждан с нарушениями психического здоровья, форм и методов их защиты.
  • 17:10
    При подготовке докладов по итогам деятельности за 2018 год особое внимание уделить вопросам защиты прав и интересов граждан с нарушениями психического здоровья, рассмотреть вопрос о подготовке специальных докладов по данной тематике.

    Провести мониторинг состояния соблюдения прав граждан с нарушениями психического здоровья на получение образования и трудоустройство, по результатам анализа внести предложения органам исполнительной власти субъекта и направить итоговую информацию федеральному омбудсмену. 
  • 17:10
    Итак, кульминация. 

    Координационный совет уполномоченных по правам человека решил:

    рекомендовать омбудсменам в субъектах проанализировать действующие на их территории нормативные правовые акты, касающиеся проблем защиты прав граждан с нарушениями психического здоровья, и при необходимости инициировать внесение в них соответствующих изменений и дополнений, и направить итоговую информацию Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
  • 17:08

    Москалькова обращает внимание слушателей на то, что случайных выступлений не было, с докладами выступали исключительно профессионалы. 

  • 17:08

    Уполномоченный говорит, что выступили сегодня 16 человек. Вот это мы поработали! 

  • 17:07

    Мероприятие возобновлено, слово предоставляется омбудсмену Татьяне Москальковой для подведения итогов. 

  • 16:34

    Перерыв на 20 минут! Давайте отдохнём и вскоре вернёмся! 

  • 16:30

    "Дети с психологическими расстройствами идут в музеи. Инклюзия здесь и сейчас происходит ежедневно", — продолжает директор института, добавляя, что пациенты занимаются в том числе ландшафтным дизайном. К тем детям, которые не могут покинуть пределы палаты, приходят аниматоры и они, таким образом, тоже не остаются без внимания. 

  • 16:28
    При формировании проекта был учтён богатый зарубежный опыт, рассказывает спикер. 

    "Не только искусство идёт в больницы, но и пациенты — в искусство, они идут в театры, музеи, кино, парки. Это двустороннее движение, в противном случае все это не имело бы смысла", — подчеркивает Мелик-Гусейнов. 
  • 16:24

    Мелик-Гусейнов рассказывает о проекте "Арт-терапии", родившемся спонтанно во время посещения одного из центров. Увидев выступление, они решили привезти его в диспансер и были поражены положительной реакцией зрителей. Проект уже полтора года живет в Москве. В списке имён, которые помогают проекту существовать, мэр Москвы и народные артисты России, а также сотрудники самого института и другие лица. 

  • 16:20

    К 2020 году Московская психиатрия будет соответствовать выработанному экспертами KPI. Из презентации следует, что 100% пациентов будут получать необходимую помощь.  

  • 16:20

    По словам спикера, перед ними стоял выбор: направить силы на развитие стационаров — их украшение, ремонт, улучшение, или же в сторону, куда направляется весь мир — к замещению стационаров. 

    Вот так активно он выступает:

     

  • 16:16

    Мелик-Гусейнов снова берет микрофон и рассказывает, что к работе они привлекали экспертов — непосредственно психиатров — и три дня консультировались с ними. 

  • 16:15

    Печатникова с гордостью отмечает, что этот проект разработан не по указке сверху, а является инициативой самих сотрудников института. По её словам, они стали вкладывать средства не в койко-места, а в пациентов, и это стало залогом успеха проекта. 

  • 16:13
    И неожиданно он передаёт слово коллеге, своему заместителю Еве Печатниковой. 

    Печатникова представляет слушателям московскую программу реабилитации и социализации пациентов с психическими нарушениями "Арт-терапия, как часть реформы психиатрической службы". 
  • 16:10

    Выступает директор научно-исследовательского института организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения Москвы Давид Мелик-Гусейнов. 

  • 16:05

    Спицын предлагает в каждом субъекте выбрать для этих целей (проведения экспертиз) учреждение из числа медицинских, как наиболее приближённых. 

  • 16:03

    С целью сократить своё выступление спикер сразу отмечает, что с этим "все сложно". Так, по его словам, в каждом федеральном округе осталось по 2-3 таких отделения, в результате чего некоторые обвиняемые месяцы проводят в этапах по пути к месту назначения. 

  • 16:02

    А теперь выступает омбудсмен из Астраханской области Андрей Спицын. Он рассказывает о соблюдении прав граждан, содержащихся в специализированных судебно-психиатрических стационарных отделениях (так называемых «стражных отделениях»). 

     

  • 15:59

    И все же Чесницкий вынужден завершить выступление. Москалькова обещает слушателям выпустить сборник с подготовленными презентациями и докладами, чтобы все спокойно смогли ознакомиться с информацией. 

  • 15:59
    "Также отмечу, что ещё не во всех интернатах созданы безопасные условия для проживания. Отдельные интернаты располагаются в пожароопасных зданиях, многие здания признаны ветхими, имеют предельный процент износа. Решение вышеназванных проблем возможно путём реконструкции и капитального ремонта уже действующих домов-интернатов, а также строительства новых современных домов-интернатов по готовым типовым проектам, что значительно удешевит их строительство", — продолжает спикер. 
  • 15:58

    Модератор вынуждена вмешаться и напомнить Чесницкому о том, что его время истекло. "Ничего подобного, я сам знаю, когда закончить", - сказал он, чем очень повеселил коллег.  

  • 15:57
    Теперь Чесницкий говорит о последствиях такого подхода: 

    - ослабленные инвалиды неделями и месяцами не бывают на улице;

    - нередко встречаются случаи, когда проживающие вынуждены передвигаться на руках по полу из-за неудобных инвалидных колясок либо их отсутствия.

  • 15:57
    Ещё одна проблема, связанная с условиями проживания в интернатах – это ограничение свободы передвижения внутри учреждения.

    Причины этого:

    - неприспособленность зданий и помещений психоневрологических интернатов для маломобильных граждан, передвигающихся в креслах-колясках (отсутствие лифтов, пандусов; ванные и туалетные комнаты не оборудованы поручнями; узкие дверные проемы в санузлах и наличие высоких порожков)

    - недостаточное количество инвалидных колясок;

    - неоказание персоналом учреждений помощи маломобильным гражданам при передвижении.
  • 15:55
    По словам Чесницкого, по действующему законодательству установление норматива обеспечения площадью жилых помещений отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом минимальный размер площади такого жилого помещения на федеральном уровне не регламентирован, хотя ранее действовавший СанПиН 2009 года содержал такой показатель.

    При таком подходе каждый регион, исходя из своих возможностей, самостоятельно определяет площадь жилых помещений в организациях социального обслуживания. Это ставит в неравные условия граждан, проживающих в психоневрологических интернатах, так как отсутствует гарантированный минимум жилой площади для комфортного проживания, отмечает эксперт и призывает федеральным правовым актом установить минимальный норматив обеспечения площадью жилых помещений в стационарных организациях социального обслуживания.
  • 15:53
    Вторая серьёзная проблема, на которой останавливается спикер, – это условия проживания в психоневрологических интернатах.

    "Невозможно мириться с многочисленными фактами несоблюдения норматива обеспечения площадью жилых помещений и отсутствия элементарных условия для проживания.

    Приведу несколько примеров: в одном из регионов в интернате были установлены факты, когда в комнате площадью 6 кв. м проживало 3 человека, отсутствовала необходимая мебель, так как её просто некуда поставить. Во многих жилых комнатах расстояние между кроватями менее 0,5 метра", — рассказывает Чесницкий. 

  • 15:51
    "Напомню, что согласно данным Росстата, по состоянию на 1 января 2017 года функционировало 523 психоневрологических интерната, в которых проживало более 157 тысяч человек. В основном – это граждане, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными.

    Первая проблема, о которой следует сказать, это наличие очерёдности в психоневрологические интернаты.

    Несмотря на принимаемые региональными властями меры и наличие поручения президента "ликвидировать к 2018 году очерёдность в стационарные учреждения социального обслуживания, в том числе психоневрологического профиля", обозначенная проблема по состоянию на 1 января текущего года сохранялась ещё в ряде субъектов Российской Федерации.

    В то же время подчеркну, что за последние три года очерёдность в эти учреждения значительно сократилась и в большинстве регионов ликвидирована полностью. Большой прорыв в этом направлении был сделан в 2017 году.

    Этому способствовали как усилия непосредственно субъектов Российской Федерации, так и выделение средств из федерального бюджета.

    Вместе с тем, отмечу, что многие регионы по-прежнему не в состоянии решить эту проблему самостоятельно", - говорит спикер. 
  • 15:47
    Выступает омбудсмен в Хабаровском крае Игорь Чесницкий. 

    На основе информации, представленной в его адрес региональными уполномоченными по правам человека, а также сведений, имеющихся в открытом доступе, им была проанализирована ситуация по соблюдению прав граждан, проживающих в психоневрологических интернатах, сложившаяся на территории субъектов страны. 

     

  • 15:45

    Миневцев приводит в пример ещё два случая из личной практики и резюмирует своё выступление, призывая коллег очень внимательно относиться к обращениям такой уязвимой группы граждан.  

  • 15:44
    Спикер рассказывает историю обращения к нему работодателя, у которого трудоустроен инвалид. Мужчина живет с опекуном в двухкомнатной квартире: в одной комнате ремонт, чисто и красиво, а в другой, где живет инвалид — нет обоев, нормальной мебели, а за последние годы на него не потрачено ни копейки. 

    В отчетах опекунского совета все хорошо: опекун ежегодно тратит на него средства, ухаживает за ним. Только после вмешательства омбудсмена удалось восстановить справедливость, вернув инвалиду его собственность. 
  • 15:37

    Выступает омбудсмен по правам человека в Тюменской области Сергей Миневцев. В первую очередь он заметил, что все присутствующие смогли испытать психическое расстройство при подготовке доклада к сегодняшнему мероприятию. В зале нервный смешок, все согласны. 

  • 15:35

    Люди с проблемами психического характера сегодня продолжают идти к терапевтам, а терапевты почему-то берутся за их лечение. Это теневая сторона психиатрии и необходимо брать ее под контроль, иначе не решить вопрос с ростом продолжительности жизни граждан, заключил Костюк. 

  • 15:32
    Число суицидов за время пребывания Владимира Путина на посту президента снизилось в три раза, сообщает Костюк. Интересная цифра!  

    По его словам, это говорит о росте благополучия, а умалчиваются эти цифры из-за не респектабельности темы суицидов. Костюк подчеркивает, что раньше число суицидов трижды подходило к критической отметке. 
  • 15:30

    Недоступность психиатрической помощи в России и в мире является в первую очередь психологической, когда люди просто не идут за помощью, говорит Костюк. В зале поднялся шум, но слушатели вроде бы согласны с этим. 

    Психиатры — убывающая кагорта специалистов. Ещё более убывающая — психотерапевты. По словам Костюка, имеющимся ресурсом просто невозможно решить возникающие проблемы. 

  • 15:30

    ОРЗ и тяжелая пневмония не попадают в поле зрения врачей психиатров и болеющие не получают необходимую помощь, хотя распространённость этих расстройств никуда не девается, продолжает спикер. 

  • 15:20

    На данный момент в стационарных организациях Москвы 13 000 мест. По словам спикера, продолжительность жизни людей растёт и потребность в таких услугах будет возрастать. 

    Депрессия уже на первом месте по бремени на экономику в мире, говорит Костюк. 

  • 15:17
    Костюк рассказывает о доступности психиатрической помощи гражданам России. 

    По его данным, в 2016 году работал 21 ПНД. Не обеспечены необходимым набором помещений, многие расположены в жилых домах. Критический дефицит наблюдался в ЗАО, ЮЗАО и ЦАО. 

    Сегодня же ситуация кардинально меняется. Психиатрическая помощь осуществляется специализированными организациями, подчеркивает спикер. 
  • 15:14

    Выступает главный врач психиатрической больницы имени Алексеева департамента здравоохранения Москвы Георгий Костюк. Говорит, в этом году учреждение отмечает важную дату (если мы верно расслышали, то 125 лет) и приглашает всех в гости. В зале раздаётся смех, желающих посмотреть на диспансер не оказалось, хотя Костюк и уточнил, что речь о добровольном приезде. 

     

  • 15:12

    В некоторых городах при клиниках есть общественные организации, которые следят за соблюдением прав находящихся там пациентов. Этот опыт необходимо заимствовать и развивать. Есть потребность как в общественных организациях, так и в общественном контроле. Но вопрос контроля тема отдельная и особенно непростая, поскольку лишний раз тревожить такую категорию граждан не нужно, завершает выступление Мерзлякова.  

  • 15:01

    Всего таких жалоб поступает 3-4 в год, поэтому острота проблемы спала, говорит спикер. При этом Мерзлякова подчеркивает, что все равно необходимо принимать меры в отдельных случаях, когда к человеку неуважительно относится медицинский персонал или родственники оказывают давление на больного с целью, чтобы он дал согласие на госпитализацию. 

  • 14:56

    А теперь поговорим о недобровольной госпитализации. Количество обращений по такому вопросу к уполномоченным снизилось в последнее время, но тем не менее проблема требует внимания, говорит Татьяна Мерзлякова — омбудсмен из Свердловской области. 

  • 14:51

    Лирическое отступление: сразу у двух уполномоченных сегодня день рождения! Омбудсмен Москалькова поздравляет коллег и вручает им подарки. Градус серьёзности в зале моментально снизился, все улыбаются и аплодируют. РАПСИ с удовольствием присоединяется к поздравлениям! 

  • 14:50

    Федеральный омбудсмен на месте, присутствующие стали листать свои доклады. Скоро начнём! 

  • 14:50

    Перерыв давно закончился, но не все гости успели пообедать, ждём их. Пока предлагаем вам ещё раз посмотреть на вид, который открывается с террасы. На такое можно смотреть бесконечно!

    Татьяна Москалькова была абсолютно права, когда говорила, что Крым — прекрасное место для психологических разгрузок. 

     

  • 14:21

    В мероприятии сегодня принимают участие уполномоченные по правам человека из 77 субъектов страны, вот это масштаб! 

  • 14:20
    Давайте пока отвлечемся и узнаем, что вообще за Координационный совет такой. Определение следующее: это коллегиальный совещательный орган профессионального сообщества уполномоченных по правам человека, созданный в целях выработки единой политики в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, обмена опытом работы, формулирования рекомендаций органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам по оптимизации существующих механизмов защиты прав и свобод человека и по совершенствованию федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации о правах человека, приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права. Вот. 

    Координационный совет способствует развитию и укреплению авторитета института уполномоченных. Его решения носят рекомендательный характер. Будем знать.

  • 13:40
    ОМС не должно душить психиатрию, а должно ей помогать, добавляет глава центра психиатрии имени Сербского. 

    Перерыв на обед! Возвращайтесь через 45 минут. 

     

  • 13:38

    Катастрофические суммы тратятся на психических больных в развитых странах, отмечает Кекелидзе. С возрастом снижается система ценностей у человека, часто наблюдается алкоголизм и проблемы поведенческого характера, продолжает спикер. Тема неисчерпаемая, поэтому получается вот так поверхностно, увы. Завершает свое выступление эксперт тем, что лечить людей с психическими расстройствами должны только психиатры.

  • 13:32
    Кекелидзе говорит, что в ближайшее время изменится демографическая ситуация. Так, в 90-е годы рождалось меньше людей, чем во время ВОВ. Сейчас продолжительность жизни растёт, но с этим показателем растёт и число лиц с диагнозом болезни Альцгеймера. По данным Кекелидзе, трудоспособная часть населения не сможет содержать таких больных. 
  • 13:29
    На слайде представлено, кто лечит лиц с психическими расстройствами (результат опроса). Неврологи, хирурги, пульмонологи и даже анестезиологи. А когда респондентов спрашивали, как они могут оказывать такие услуги, те отвечали: "Я давно этим занимаюсь". Кекелидзе и зал смеются. 

    Интересно, но даже среди психиатров 5% считают, что за помощью их пациенты должны обращаться к работникам религиозных организаций, говорит спикер. 
  • 13:26

    О, интересная тема: участие нездоровых лиц в несанкционированных акциях. Кекелидзе напоминает, как в СМИ недавно активно обсуждался диагноз одного из задержанных, когда одна сторона настаивала на наличии у него расстройства, а другая утверждала обратное. Кекелидзе настаивает на доступности реальной информации обеим сторонам.  

  • 13:25

    Директор центра психиатрии имени Сербского подготовил презентацию, в которой представлено, что удалось сделать, а что нет — в вопросах защиты прав лиц с психическими расстройствами. К сожалению, так быстро говорит и листает слайды, что невозможно записать. 

     

  • 13:17

    Временной регламент полетел, уже все должны были удалиться на обед, но тема слишком интересная. Сейчас выступает Зураб Кекелидзе. 

  • 13:16

    Лекарев сообщил также, что дети с проблемами ментальности характера раньше никак не обучались, у нас вообще нет категории "ментальной инвалидности". Хорошее достижение — обучение таких детей в детских садах, но таких только 15%. Сейчас нужно этим детям дать образование, с этой целью идёт работа над созданием так называемого образовательного ухода. 

  • 13:15

    Минтруда и соцзащиты старается внедрять стационар-замещающие технологии, работа в этом направлении ведётся постоянно, заверяет Лекарев. Отрабатываются критерии для определения граждан, попадающих под систему долговременного ухода, говорит спикер. При этом полностью отказаться от стационаров невозможно, признает он. 

  • 13:14

    Минтрудом разработана методика работы института ранней помощи, проект уже внедрен в 17 регионах. Семья, которая сталкивается с наличием нарушений у ребёнка, например, совершенно дезориентирована, и как раз такой проект нацелен изменить ситуацию. 

  • 13:10

    По словам Лекарева (не можем не отметить говорящую фамилию!), сопровождаемое проживание является альтернативой стационарам. В рамках проекта "Доступная среда" каждый регион должен будет представить свою программу, на сегодняшний день их представлено 55, и все они получат софинансирование. Спикер призывает омбудсменов, вернувшись домой, проверить, представили ли они уже свою программу. Он выразил надежду, что в следующем году участников "среды" станет больше. 

     

  • 13:00

    "Лидирующие позиции сегодня занимают психологические детские заболевания, чего не было еще несколько лет назад. Очевидно также, что скоро вырастет число инвалидов в старшем поколении", — говорит спикер.

  • 12:59

    По словам Лекарева, недавно открылась первая организация по ментальным инвалидам, это историческое и очень важное событие. 

  • 12:58

    Балан коротко сообщает о том, что ФСИН открыта для диалога и готова работать над решением имеющихся проблем. Омбудсмен Москалькова обещает направить ему письменные вопросы. Слово предоставляется заместителю министра труда и соцзащиты Григорию Лекареву.

  • 12:56
  • 12:50

    Теперь выступает ВРИО директора ФСИН России Валерий Балан. Выступление он начал с вручения Москальковой благодарности за вклад в работу по защите прав граждан.  

     

  • 12:49

    Денисов рассказывает про возникший в последние десять лет опасный дисбаланс: одни отрасли медицины (кардио, например) сильно опередили другие (в том числе психиатрию). Сейчас значительно изменились демографические рамки, появилось поколение 75+. Это хорошо, говорит Денисов, но не все пожилые смогли сохранить своё психологическое здоровье, а неумение семей справляться с таким вызовом и отсутствие соответствующих мест для их нахождения и лечения стали результатом того, что они оказываются в непонятных частных коттеджах, где им оказываются непонятные услуги, а зачастую люди гибнут при возникающих там пожарах. 

  • 12:43

    Денисов призывает всех определиться: тратить немногочисленный бюджет на койко-места или же на развитие медицинских возможностей оказания помощи больным. Койко-места устаревают, горят каждый год, здания рушатся, с грустью говорит спикер. 

  • 12:39

    В Иркутской области самое большое число коек на сто тысяч человек — есть такой показатель в профессиональной среде, поясняет Денисов. С одной стороны, это говорит об отсутствии очередей на госпитализацию, но с другой свидетельствует о том, что средства направляются именно на содержание коек, а не закупку и развитие альтернативных средств. В других же районах наблюдается дефицит коек, продолжает спикер. 

  • 12:37

    Как вспоминает омбудсмен, восемь лет назад перед местными властями встал вопрос содержать койки или приобретать дорогие иностранные препараты, позволяющие человеку "выйти из темноты". Второй вариант требовал значительного увеличения бюджета на эти нужды, но заграничный опыт говорил об эффективности такого лечения. В десяти субъектах страны тем временем вообще не производились закупки таких лекарств. Но вывод был сделан, говорит Денисов, — необходимо поднять до 50% производство отечественных медикаментов.  

  • 12:30

    113 тысяч человек в Красноярском крае страдает от хронических психических расстройств. Помимо прямых медицинских последствий, это влияет на рынок труда, безопасную обстановку общества и другие сферы, рассказывает Денисов. 

  • 12:26

    Салагай завершил отвечать на вопросы, теперь с докладом выступает омбудсмен по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов. 

     

  • 12:25

    За помощью к врачу человек обращается уже после пережитого насилия, напоминает Салагай. Это сложная социальная проблема, от решения которой Минздрав ни в коем случае не отстраняется, но тем не менее, решать ее необходимо комплексно, и шаги должны предпринимать другие органы (правоохранительные в первую очередь). 

  • 12:24
    Татьяна Потяева, уполномоченный из Москвы, рассказывает Салагаю, что на сегодняшний момент закрыты все центры трудовой терапии, которые показали свою эффективность и крайне важны при социализации человека. Спикер благодарит ее за важный вопрос и отмечает, что имеется юридический момент, а именно не добровольное привлечение больного к труду. С другой стороны, он согласен, что изготовление деревянной машинки в результате хобби не может рассматриваться как поднятие автопрома страны. Тему Салагай обещает рассмотреть в дальнейшем и поднять вопрос о возрождении такой практики. 


  • 12:24

    Не отпускают представителя Минздрава, теперь вопрос о домашнем насилии. Салагай говорит, что уже при содействии экспертов подготовлены рекомендации по профилактике насилия в отношении пожилых людей. На очереди — по детям. "К сожалению, этот вопрос невозможно решить только медициной", — говорит он и тут же сообщает, что 22% убийств связаны с алкоголем, и алкоголь — та самая проблема, которую срочно нужно решать. 

  • 12:15

    Ещё вопрос, на этот раз из Иваново. Уполномоченный говорит о том, что психиатрическая служба финансируется из областного бюджета, но она нуждается в федеральной поддержке. Спикер отмечает, что такие встречи как раз помогают понять все потребности и важные темы, все они будут зафиксированы и в последующем ещё раз рассмотрены.  

  • 12:09
    Региональный омбудсмен пожаловался на отказ властей законодательно поднять возраст до 18 лет для дачи согласия на госпитализацию. Возрастные критерии — очень сложный вопрос, отвечает Салагай и заверяет, что министерство при изучении вопроса обращается к специалистам юридической науки и другим экспертам, взвешивая все за и против. "Мы вернёмся к этому вопросу, это не проблема", - сказал он.  

  • 12:06

    "Коснусь темы применения мер физического стеснения, которые принимаются во всем мире. Важно, чтобы это всегда было оправдано и сбалансировано. В первую очередь, это должно быть достойное отношение к человеку с соблюдением его прав", - завершил Салагай, но у омбудсменов возникли вопросы. 

  • 12:03

    "Нам предстоит найти правильную форму участия волонтерских организаций в помощи лицам с психическими расстройствами. Они уже помогают медицинскому персоналу, но вопрос требует проработки, и мы надеемся, что их труд будет цениться больше", — рассказывает Салагай.

  • 12:02
    Салагай затрагивает тему врачебной тайны. Оказывается, врачебная тайна — это не только медицинский документ, но и сам факт обращения человека за помощью. В законе указывается, что соответствующие сведения предоставляются по запросу органов прокуратуры и органов исполнительной системы.  

    Произвольное получение соответствующей информации не допускается и корректировка данной нормы, считает Минздрав, должна иметь крайне веские основания. Между тем, попытки внести изменения в норму предпринимаются регулярно, отмечает Салагай. Отмечает это спокойно, но мы думаем, что это факт возмутительный, конечно. 
  • 11:55
    ФСИН уже подготовлены предложения по оборудованию психбольниц специальными средствами, позволяющими усилить охрану таких учреждений, продолжает спикер. Остро стоит вопрос безопасной доставки в лечебницу лица, приговорённого к медицинским мерам принудительного характера, но не приговорённого к лишению свободы. Данная проблема обсуждалась даже с Верховным судом, говорит Салагай.  

  • 11:51
    "Не соблюдаются требования к согласию или отказу от применения мер лечения, профилактики или съемки. Поступают жалобы  на нарушение права на привлечение  адвоката", - говорит Салагай. 

  • 11:50

    Поздравляет всех с открытием моста и обещает не повторяться с теми, кто уже выступил. Жалобы чаще всего подаются на негуманное отношение со стороны всех тех, кто участвует в госпитализации человека в психоневрологический диспансер, непредоставление исчерпывающей информации, непропорциональность оказываемых мер, рассказывает Салагай. 

     

  • 11:45

    Продолжаем. Следующий докладчик — замминистра здравоохранения РФ Олег Салагай. 

    И вот вам фотография зала:

     

  • 11:34
    Тем временем губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников рассказывает о масштабных проверках местных торговых центров. По его словам, результаты печальные, все они не соответствуют нормам пожарной безопасности, и это объясняет, почему по требованию прокуратуры многие центры уже закрыты. 

    Это все ещё кофе-брейк, который больше похож на работу. Давайте все же немного отдохнём, но совсем скоро вернёмся! 

     

  • 11:26
    Вопрос о мерах профилактики психических заболеваний. Отвечает Зураб Кекелидзе, гендиректор центра Сербского. 

    "Начнём с детей: забота о здоровье ребёнка начинается за месяц до подачи родителями заявления в ЗАГС. Только подумайте: 18% курящих женщин не бросают курить, когда узнают о беременности, и ребёнок рождается с никотиновой зависимостью. Мы предлагаем ввести в школе предмет психологии, этот предмет должен изучаться с третьего класса, хотя мы изначально хотели с пятого, но нас поправили директора школ, сказав, что уже в четвёртом ученики приносят травку. Кроме того, дети должны знать, что первая любовь это не семейная жизнь в 12 лет. Эта тема очень обширная и нам предстоит много работы, сейчас мы ведём диалог с органами власти и уполномоченными", — сказал он. 

     

  • 11:20
    Коснулись и темы следственных изоляторов. Омбудсмен говорит о важности создания материальной базы для строительства СИЗО и ИВС, и поддержке ФСИН в решении этого вопроса. В Севастополе на сегодняшний день вообще нет СИЗО, сообщает Москалькова. 

  • 11:15

    Москалькова говорит журналистам о важности распространения методов превентивного характера, которые позволят не допустить получение человеком заболевания. Необходимо внедрение способов психологической разгрузки, например. "Мы живём в мире цифровых технологий, это могло бы помочь нам снизить число людей, страдающих такими заболеваниями. Крым — прекрасное место для центра, где проводились бы соответствующие исследования", — сказала Москалькова.  

  • 11:07
    Москалькова в ходе пресс-подхода рассказывает, что 20 лет назад была закреплена норма о создании службы по защите прав пациентов, находящихся в клиниках. Дальше слов дело не пошло, и омбудсмен надеется изменить эту ситуацию.

    "Есть предложение создать службу при Уполномоченном, мы готовы ее принять, но только при условии изменения закона, который сейчас не предусматривает контроль за  нарушениями прав такой категории лиц со стороны медицинских или образовательных учреждений, например, а не только органов власти. Материальное и бытовое положение документа необходимо доработать. Служба должна быть абсолютно независимой, иначе будет риск необъективного подхода", - сказала Москалькова.  

     

  • 10:58

    А вот и перерыв на кофе! Зал существенно опустел, но журналисты отпустили не всех: ожидается пресс-подход. Пока предлагаем вам посмотреть, как это выглядит. 

     

  • 10:58
    "В заключение хочется еще раз отметить, что люди, страдающие психическими заболеваниями, ни при каких условиях не должны быть объектом дискриминации.
    Они имеют право на профессиональную, гуманную и достойную помощь. Они должны быть защищены от плохого обращения и унижения. И мы, уполномоченные по правам человека, будем за это бороться", - завершает выступление Москалькова. 

  • 10:56
    Омбудсмен заверяет, что неозвученные проблемы не останутся без должного внимания, совместная работа над их решением будет продолжена.
  • 10:56

    "К сожалению, в рамках данного Координационного совета невозможно озвучить все проблемные вопросы в сфере защиты прав с нарушениями психического здоровья, выявленные уважаемыми уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации", - говорит Москалькова. А нам казалось, куда ещё больше проблем. Но тема, видимо, неисчерпаемая.

  • 10:56

    Внести в соответствующие нормативные правовые акты нормы, определяющие государственный орган, который обязан обеспечивать безопасность и охрану лиц, содержащихся под стражей, помещенных в судебно-психиатрические отделения психиатрических больниц для проведения соответствующей экспертизы.

  • 10:56

    Определить на законодательном уровне виды трудовой деятельности, которые могут быть показаны в рамках трудотерапии для граждан с нарушениями психического здоровья в психиатрических больницах и психоневрологических диспансерах.

  • 10:55
    Также Москалькова считает необходимым повысить эффективность деятельности психоневрологических интернатов по медицинской и социальной реабилитации проживающих в них граждан с нарушениями психического здоровья с целью дальнейшего восстановления их дееспособности и социализации. Принять действенные меры по профилактике суицидального поведения детей и подростков, в том числе, в форме проведения уроков "медиабезопасности" в школах.

  • 10:55

    Омбудсмен поддерживает принятый Госдумой РФ в первом чтении законопроекта № 879343-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан". 

  • 10:54
    "Представляется, что для решения указанных выявленных проблем необходимо создание независимой от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья службы защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях. Разработка федеральной программы "О комплексном оказании психиатрической помощи населению Российской Федерации" в целях защиты тех граждан, кто в психиатрической помощи нуждается, но в силу болезненного состояния не осознает такую необходимость. Во избежание нарушения имущественных прав граждан, страдающих психическими расстройствами (дееспособных), необходимо рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в действующее законодательство. Принятие мер по обеспечению ежегодного медицинского освидетельствования лиц, страдающих психическими расстройствами, проживающих в психоневрологических интернатах, в целях решения вопроса пересмотра в установленном порядке решений об их недееспособности", - говорит Москалькова.
  • 10:52

    Наблюдается высокий уровень самоубийств несовершеннолетних на фоне снижения количества детских врачей-психиатров; отсутствие дифференцированного подхода осуществления призыва на военную службу граждан с психическими расстройствами.

  • 10:52

    Очевидно недофинансирование психоневрологических интернатов, неудовлетворительное состояние их материально-технической базы, низкая эффективность медицинской и социальной реабилитации граждан с нарушением психического здоровья в этих организациях.

  • 10:51
    Требуется нормативно-правовое закрепление различных форм постинтернатного сопровождения лиц, выписавшихся из психоневрологических интернатов.
    Проблемы с трудоустройством граждан с легкими нарушениями психического здоровья (не инвалидов).

    Неправомерное использование в психиатрических больницах в качестве трудотерапии неквалифицированного рабочего труда пациентов (мытье полов, участие в погребении, вынос судна у лежачих больных).

    Отсутствуют в действующем законодательстве нормы, определяющие государственный орган, который обязан обеспечивать безопасность и охрану лиц, содержащихся под стражей, помещенных в судебно-психиатрические отделения психиатрических больниц для проведения соответствующей экспертизы.
  • 10:49
    Наблюдается отсутствие в настоящее время толерантного отношения социума к гражданам с нарушениями психического здоровья.

    Ещё проблемы: низкий уровень материально-технического оснащения организаций, оказывающих психиатрическую помощь, их недостаточное финансирование, дефицит в них врачей, в том числе врачей-психиатров, среднего и младшего медицинского персонала.

  • 10:48
    Москалькова отмечает, что аналогичные жалобы поступают и к уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации.

    "Следует отметить, что правозащитным сообществом проводится большая работа по защите прав граждан с нарушениями психического здоровья. В 2015-2017 годах были подготовлены специальные доклады по этой теме уполномоченными по правам человека Республики Бурятия, Чувашской Республики, Ивановской, Новосибирской, Кировской, Калужской и Томской областей.
    После изучения и обобщения информации по теме настоящего Координационного совета, изложенной в 46 ежегодных докладах за 2017 год и в 7 специальных докладах региональных уполномоченных по правам человека, был выявлен ряд важных и системных проблем, требующих своего разрешения. 

    Необходимо создание независимой от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья службы защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях".

     

  • 10:47
    Москалькова в прошлом году была в Национальном медицинском исследовательском центре психиатрии и наркологии имени В.П.Сербского. Говорит, что это  совсем другой пример —положительный — и его нужно брать за образец того, как можно обращаться к пациентам. 

  • 10:46

    В ходе проведения проверок был выявлен ряд серьезных нарушений прав граждан, находящихся в этих учреждениях. Так, в Кемеровской психиатрической больнице было выявлено несоблюдение нормативов размещения пациентов в палатах и нормативов питания (в 2017 году на питание одного пациента выделялся всего 61 рубль вместо утвержденного норматива – 195 рублей).

    Любопытная цифра. Нам очень интересно, как можно покормить человека на 61 рубль в день.

  • 10:45

    Также, в рамках подготовки к настоящему Координационному совету сотрудниками рабочего аппарата уполномоченного совместно с уполномоченными по правам человека в Кемеровской и Орловской областях были проведены выездные проверки в Кемеровской областной клинической психиатрической больнице и Орловской областной психиатрической больнице, а также в Островском психоневрологическом интернате Московской области.

  • 10:44
    Остальная часть жалоб, поступивших омбудсмену от граждан с нарушениями психического здоровья, касается несогласия с решениями судебных органов о признании их недееспособными по причине наличия у них психических заболеваний и других вопросов. 

    Так, в 2017 году в ходе проверки, проведенной сотрудником рабочего аппарата уполномоченного с привлечением омбудсмена по правам человека в Ивановской области и органов прокуратуры РФ в Кинешемском психоневрологическом интернате, были выявлены нарушения законодательства при взимании платы за стационарное обслуживание и норм санитарно-эпидемиологического законодательства, приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

  • 10:43
    На втором месте по числу обращений находятся жалобы по вопросам очередности помещения в психоневрологические интернаты и условий проживания граждан в стационарных организациях социального обслуживания. Регулярно поступают жалобы на некачественное питание, 

    необеспечение необходимым мягким инвентарем и техническими средствами реабилитации, неоказание медицинской помощи, неправомерные действия администрации и сотрудников интернатов по отношению к проживающим в этих учреждениях гражданам, унижения их человеческого достоинства, взимание платы за стационарное социальное обслуживание в завышенном размере, несоблюдение нормы жилой площади на одного пациента в спальных комнатах психоневрологических интернатов, отсутствие соответствующих условий для маломобильных граждан, привлечение проживающих в психоневрологических интернатах граждан к труду с нарушением норм трудового законодательства. 
  • 10:43
    За 2017 год уполномоченному поступило 283 жалобы от граждан с нарушениями психического здоровья (в 2016 году — 196). Таким образом, количество жалоб омбудсмену от указанной категории граждан возрастает с каждым годом.

    "Следует отметить, что данная статистика касается только тех граждан, которые в жалобах сообщили об имеющемся у них диагнозе (психическое заболевание). В 2017 году большинство жалоб по указанному вопросу поступило из Центрального федерального округа (107), в том числе из Москвы – 31, из Московской области – 28, из Брянской области – 10.

    Большая часть жалоб касается незаконных действий по принудительному (насильственному) помещению в психиатрические учреждения (44,5% от общего количества жалоб, поступивших от указанной категории граждан)", - продолжает выступать Москалькова. 

  • 10:42
    Омбудсмен приводит только некоторые цифры о количестве граждан, умерших от самоубийств в 2017 году: Республика Башкортостан — 871 человек;
    - Московская область — 866 человек;
    - Пермский край — 730 человек.

    По оценкам специалистов, количество граждан с нарушениями психического здоровья в России будет только расти. При этом количество врачей-психиатров и коек в психиатрических больницах сокращается. Так, в 2005 году количество врачей-психиатров и врачей-наркологов составляло 24,7 тысяч человек, а в 2016 – 22 тысячи человек, количество психиатрических коек в 2005 году составляло 167 тысяч, а в 2016 году – 138,1 тысячи. Совсем невесёлые цифры озвучивает Москалькова. 

  • 10:41
    В 2016 году в Российской Федерации число инвалидов в связи с психическими расстройствами составило около 1 миллиона человек (по сравнению с 2005 годом их количество увеличилось на 6,7%).

    "В 2016 году в общем числе инвалидов 33,6% составляли больные шизофренией, 34,3% — лица с умственной отсталостью, 32,1% — больные другими психическими заболеваниями.
    В настоящее время самым значимым психическим расстройством в мире становится депрессия, которая в более тяжелом варианте переходит в хроническую форму и грозит суицидом", - сообщает Москалькова и добавляет, что по данным ВОЗ в среднем от депрессии страдает примерно 10,4% населения планеты.

  • 10:39
    По данным Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время более 450 миллионов человек во всем мире страдает от психических заболеваний. В России около 4 миллионов граждан с нарушениями психического здоровья, озвучивает цифры Москалькова и подчёркивает, что речь идет лишь о тех, кто состоит на медицинском учете. То есть реальные цифры наверняка больше. 

    По состоянию на 2017 год, наибольшее количество пациентов, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях (из расчета на 100 тысяч человек), приходится на Чукотский Автономный округ (2011,2), Новгородскую область (2003,8), республику Дагестан (1754,5).

  • 10:38

    Омбудсмен отмечает сложность изменения группы инвалидности и статуса. По её мнению, проблема касается всего мира, но в России она приобрела свои черты. Произведения Антона Чехова и Федора Достоевского призывает вспомнить уполномоченный. 

  • 10:37

    Москалькова упоминает произведение Михаила Булгакова "Мастер и Маргарита", а также картину "Кавказская пленница", в которых демонстрируется попадание человека в стены психиатрической лечебницы. Кто не читал или не смотрел — вот вам отличная мотивация восполнить пробел. 

  • 10:36
    Выступает Татьяна Москалькова. Омбудсмен отмечает значимость и актуальность темы сегодняшнего Координационного совета. По её словам, люди, страдающие психическими заболеваниями, относятся к наиболее незащищенной в правовом отношении категории граждан. 

    "В силу своей болезни они часто сталкиваются с равнодушием, социальной изоляцией, порой бесчеловечным отношением со стороны окружающих их людей. Об этом свидетельствуют жалобы, поступающие ко мне и уполномоченным по правам человека в субъектах от граждан данной категории и их родственников", - рассказывает Москалькова.
  • 10:34
    Председатель государственного Совета республики Крым Владимир Константинов начинает выступление с перечисления позитивных изменений в республике: открытие моста, нового аэропорта, электростанций, интернатов. По украинским стандартам финансирование составляло 40%, сегодня же — 100%, отмечает он. 

  • 10:31

    Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников отмечает, что в последнее время возросла роль уполномоченных в республике. Именно правозащитники помогают делать системные шаги в направлении соблюдения обеспечения прав граждан, говорит он. Овсянников отмечает, что очень помогает опыт омбудсменов, которого здесь раньше не было. 

     

    РИА Новости//Василий Батанов

  • 10:27

    По его словам, тема сегодняшней встречи крайне актуальна, но куда важнее работать над сознанием людей и не допускать дискриминации этих лиц, чем работать над нормами. Долгов гарантирует максимальное внимание со стороны администрации президента к темам, которые сегодня будут сформулированы. 

  • 10:24

    Выступает заместитель начальника Управления президента РФ по общественным проектам Константин Долгов. Он отмечает, что в Крыму ситуация кардинально изменилась в лучшую сторону после присоединения территории к России. Долгов поздравляет местных жителей с открытием моста, которое состоялось накануне. 

  • 10:20
    Москалькова озвучивает письменное поздравление Валентины Матвиенко от имени Совета Федерации РФ, поступившее в адрес Координационного Совета. В ответ Москалькова благодарит Матвиенко за оказываемую поддержку. 
  • 10:20

    До конца 2019 года будут исключены очереди в психоневрологические интернаты республики. Аксёнов благодарит Москалькову за помощь, которую она при необходимости оказывает жителям Крыма. 

  • 10:18

    Слово берет глава Крыма Сергей Аксёнов. Он отмечает важность заявленной федеральным уполномоченным темы. По его словам, жителям Крыма раньше не уделялось должное внимание, но после того, как регион вернулся на историческую родину, ситуация изменилась. Государство для таких людей — с нарушениями психического здоровья — выделяет необходимые средства и оказывает полную поддержку. Выплаты им гарантированы в соответствии с МРОТ, интернаты укомплектованы всем необходимым. 

     

  • 10:17
    В работе совета сегодня принимают участие уполномоченные по правам человека из 77 субъектов страны. Среди гостей — глава Республики Крым Сергей Аксенов, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, заместитель начальника управления Президента РФ по общественным проектам Константин Долгов, заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай, заместитель министра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев, ВРИО заместителя директора ФСИН России Валерий Балан; генеральный директор ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П.Сербского", доктор медицинских наук, профессор Зураб Кекелидзе; Главный врач ГБУЗ "Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы" Георгий Костюк, директор ГБУ "Научно – исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента" департамента здравоохранения Москвы Давид Мелик-Гусейнов и его заместитель Ева Печатникова. 
  • 10:14
    "Нам предстоит обсудить вопросы совершенствования системы оказания психиатрической помощи, повышения доступности и качества психиатрической помощи, защиты прав граждан с нарушениями психического здоровья в медицинских учреждениях, в учреждениях социальной защиты и УИС, в специализированных судебно-психиатрических стационарных отделениях, проблемы недобровольной госпитализации и многие другие", - говорит федеральный омбудсмен. 

  • 10:14
    Татьяна Москалькова рада приветствовать всех сегодня в зале. Говорит, что задача совета состоит в том, чтобы обменяться опытом, выявить системные проблемы в данной области, а также выработать единый подход к их решению.

  • 10:13

    Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова на месте, мы начинаем. Она готовится к выступлению.

     

  • 10:11

    Гости мероприятия все ещё собираются. Локация выбрана замечательная: это зал "Таврический" в одной из гостиниц на берегу Ялты. Посмотрите пока, какой вид с балкона открывается. Гости используют свободную минуту для фото на память. Их можно понять, вид обворожительный. 

     

  • 10:06

    Кроме того, в нашей стране отсутствуют независимые органы по охране здоровья и защиты прав таких пациентов. А огромное число людей с минимальными психическими расстройствами не могут устроиться на работу. Тема серьезная и очень интересная, мы предупреждали.

  • 10:01

    Тема мероприятия: "Защита прав граждан с нарушениями психического здоровья". Это будет интересно! И вот почему: например, знали ли вы, что люди с психическими заболеваниями защищены меньше других граждан? А психические расстройства тем временем имеют 4 миллиона зарегистрированных в России граждан.

  • 09:59

    Доброе утро, уважаемые читатели! Мы рады возобновить полюбившиеся всем наши текстовые трансляции. Сегодня онлайн немного неожиданно будет не из суда, а из Ялты — прямо в эти минуты там начинается заседание Координационного совета уполномоченных по правам человека. Мероприятие серьезное, темы будут затрагиваться важные, поэтому настраивайтесь регулярно обновлять страницу — мы здесь на несколько часов. С вами Диана Гуцул и Марина Саткова. Начинаем!

СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладкиRSS каналы
Добавить в блог
Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.
Код для публикации:
Как это будет выглядеть:

Заседание Координационного совета омбудсменов. Онлайн

РАПСИ ведет текстовую трансляцию заседания Координационного совета уполномоченных по правам человека человека. Тема мероприятия: "Защита прав граждан с нарушениями психического здоровья".
Переслать эту новость

Все поля обязательные для заполнения!

Прислать свою новость

Все поля обязательные для заполнения!

Главные новости
Путин: Россия и Белоруссия в рамках Союзного государства проделали огромную работу
Россия и Белоруссия за четверть века проделали масштабную работу, прежде всего, в плане углубления интеграции в ряде сфер, унификации законодательств двух стран, заявил президент России Владимир Путин, открывая заседание Высшего Государственного Совета в Минске.
ВС: отказ от административного преследования может быть нереабилитирующим
Отказ от административного преследования нарушителя ПДД в связи с истечением срока давности не говорит о незаконности его привлечения к ответственности и не может считаться причинением вреда, а потому не влечет обязанность государства по его возмещению.