МОСКВА, 28 апр — РАПСИ. Законопроект «О цифровых валютах и цифровых правах» создает общий язык для работы права и бизнеса, считает член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), глава АНО «Белый интернет», профессор МГИМО Элина Сидоренко.
«Авторам удалось главное: они не побоялись дать определения. В цифровом праве это отдельный вид мужества — потому что любое определение немедленно становится предметом спора <...> Законопроект создает язык. А без общего языка право не работает», — заявила Сидоренко на VI Академических слушаниях, посвященных проблемам правового регулирования цифровой валюты и цифровых прав в Российской Федерации.
Профессор отметила положительные черты законопроекта — разграничение цифровых валют и цифровых прав, введение публичных блокчейн-сетей в правовое поле, дифференцированный режим для квалифицированных и розничных инвесторов. «Это фундаментальные решения, без которых любая дальнейшая регуляторная архитектура была бы невозможна», — отметила эксперт.
Время пришло
Сидоренко считает, что синхронизация с требованиями ФАТФ — не просто бюрократическая любезность, а условие существования на международном рынке.
«Мы с вами живем в парадоксальной ситуации: технология, которую государство годами не замечало юридически, уже структурировала реальную экономику. Криптовалюта не ждала закона. Она работала — в трансграничных расчетах, в инвестиционных портфелях, в майнинговых центрах. И теперь закон приходит не как архитектор, а как регулировщик на уже загруженном перекрестке», — подчеркнула Сидоренко.
По ее словам, это объективная природа цифрового права: технология всегда опережает норму. «Мы пишем правила для рынка, который уже существует, а не для того, который только появится. Цена ошибки — не будущие потери, а сегодняшние», — отметила она.
Сидоренко указала и сферы, где возможна дальнейшая работа. Она подчеркнула, что в центре любого закона должен стоять человек.
«Читая законопроект, я вижу хорошо прописанного оператора, тщательно описанного регулятора — и значительно менее защищенного рядового участника оборота. Что происходит с его активами при банкротстве платформы? Каков механизм возврата средств при мошенничестве через лицензированного оператора? Ответов пока нет. А отсутствие ответа в законе — это не пробел, это приглашение к злоупотреблению», — сказала Сидоренко.
В этот вторник в Москве проходят VI Всероссийские Академические слушания, посвященные проекту Федерального закона «О цифровой валюте и цифровых правах». На мероприятии эксперты обсуждают ключевые положения законопроекта, правовые риски, а также защиту прав участников цифрового рынка.
