Читать можно анонимно, писать – только после идентификации. Владельцев аккаунтов в соцсетях, чья ежедневная аудитория превышает 1000 человек, могут обязать передавать в Роскомнадзор сведения о себе и контактную информацию для направления юридически значимых сведений. Целесообразность и перспективы деанонимизации соцсетей анализирует РАПСИ.

Новая инициатива – часть единой программы по комплексному обеспечению безопасной информационной среды в России, считают эксперты. Онлайн-платформы сегодня уже давно выполняют роль СМИ, в такой ситуации деанонимизация должна усложнить жизнь злоумышленникам, которые чувствуют себя безнаказанно, скрывая настоящую личность для противоправной деятельности в интернете, поясняют в Роскомнадзоре.

Деанонимизация владельцев популярных аккаунтов, равно как и выдвинутый недавно законопроект о контроле за оборотом «серых» сим-карт, призваны высветить из цифровой тени владельцев аккаунтов, которые могут массово влиять на граждан через цифровое пространство. Вместе эти две нормы способны радикально изменить правила жизни и в Рунете, и в телекоммуникационной среде в целом: пользователи, наконец, получат надежную защиту не только от телефонных мошенников и анонимных злоумышленников, атакующих с «левых» аккаунтов, но и от потоков непроверенной, а часто откровенно недостоверной информации, которая может напугать, сбить с толку и вызвать настоящую панику. 

Обязанность передавать сведения о своем аккаунте в РКН стимулирует авторов и лидеров мнений в различных группах ответственнее относиться к размещаемой информации, даже в погоне за большими охватами личного блога делать выбор в пользу достоверности.

Предполагаемые правила взаимодействия Роскомнадзора и владельцев аккаунтов с большими охватами предельно лояльные. Деанонимизация каналов в мессенджерах не предусматривает регистрации, как это принято в отношении СМИ, или введения каких-либо реестров. Как поясняют в Роскомнадзоре, это лишь уведомление регулятора о том, что владелец аккаунта занимается распространением информации. Если пользователь на такой учет вставать не хочет, он может просто ограничить просмотр страницы при превышении суточного лимита.

Принципиально важно понимать ключевую особенность данной инициативы: деанонимизация касается только авторов популярных каналов, к пользователям она отношения не имеет. Читать ресурсы и вести свой личный, ориентированный на знакомых и внутренний контур общения, блог по-прежнему можно будет без идентификации.

В РКН напомнили: по закону переданная без СМИ информация должна содержать достоверные сведения о её обладателе или распространителе, которых достаточно для их идентификации. Требование касается, в том числе персональных страниц в соцсетях – правда, до недавнего времени контролировать это требование возможно было практически невозможным. Предлагаемая норма лишь позволит навести порядок в этом направлении.

Напомним, что это не первая инициатива ведомства, призванная решить проблему распространения экстремистских высказываний, кибербуллинга и других преступлений в Сети анонимными пользователями. В марте 2021 года Роскомнадзор выступил с предложением регистрировать новые аккаунты пользователей социальных сетей и мессенджеров по паспорту, чтобы избавить интернет, в частности, от троллей и ботов.

В первую очередь – защита детей и подростков 

Деанонимизация авторов популярных каналов направлена в первую очередь на защиту детей и подростков. 

«Наиболее скандальные и громкие Telegram-каналы имеют анонимного владельца, что является достаточно серьезной угрозой не только информационной безопасности государства, но и безопасности жизни детей, которые знакомятся с непроверенным контентом, выкладываемым неподтвержденным лицом», — отметила член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), глава АНО «Белый Интернет» Элина Сидоренко.

По данным на 2022 год, 72% несовершеннолетних сталкивались в социальных сетях «с неприятным содержанием», в том числе 25% — со сценами насилия и оскорблений, 47% — с предложениями наркотиков, алкоголя или сигарет, 28% получали угрозы и унизительные сообщения.

По данным Регионального общественного центра интернет-технологий, каждый десятый ребенок становится жертвой кибербуллинга. Согласно рейтингу индекса цифровой культуры компании Microsoft, Россия пару лет назад (актуальный рейтинг отсутствует) занимала 19 позицию из 22: 71% опрошенных пользователей заявили об оскорблениях в Сети (общемировой показатель 51%). 

Публичность авторов каналов в социальных сетях поможет не только решению внутренних проблем, но и позволит бороться с террористическими кураторами из недружественных стран, убеждена Сидоренко. 

«Мы видим, что через финансирование тех или иных организаций, например, правительствами недружественных стран, реализуется прямая атака на отдельные государства, на отдельные социальные группы и вносятся элементы дезорганизации, страха, опасений. Также поддерживаются существующие террористические и экстремистские организации, в том числе и в регионах страны. Мы уже выявили специфику последних трех лет: основной рекрутинг террористов осуществляется через региональные Telegram-каналы и через небольшие группы пользователей», — подчеркнула Сидоренко.

Согласно данным правоохранительных органов, анонимность позволяет оставаться безнаказанными участникам и организаторам всех видов цифровых правонарушений: взломы информационных систем с целью выведения их из строя или хищения данных; шантаж; травля; информационные атаки, манипуляции общественным мнением; торговля краденными данными; хищение денежных средств и других цифровых активов; цифровое пиратство.

«Наиболее серьезную угрозу сетевая анонимность представляет в связи с деятельностью террористических организаций. Так, благодаря возможности сохранения анонимности в интернете террористические организации могут практически беспрепятственно использовать социальные сети и мессенджеры для проведения вербовки новых членов, распространения своих идей и координации собственной деятельности», — отмечал полномочный представитель Совета Федерации в Конституционном суде и Генеральной прокуратуре России Андрей Клишас.

Этой проблемой озабочены и за рубежом: в КНР для защиты несовершеннолетних от опасной сетевой информации уже действует норма закона, которая обязывает подтверждать личность пользователей в онлайн-видеоиграх; в британский парламент еще в 2021 году для борьбы с кибербуллингом был внесен законопроект, вводящий верификацию личности в социальных сетях; во Франции ведется работа над фильтрацией контента соцсетей во избежание новых беспорядков; в Японии борются с криминальными структурами, вербующими новых членов через соцсети. 

«Анонимность ведет к распущенности», — утверждал немецкий политик Вольфганг Шойбле пару лет назад, когда занимал пост председателя бундестага. В Германии разрабатывают требования к интернет-платформам, обязывающие заботиться о безопасности пользователей: соцсети, мессенджеры сами должны будут отслеживать противоправный контент, случаи травли людей и т.д. В Австрии уже введена ответственность за отказ прохождения идентификации в социальных сетях. В Австралии предложили привлекать соцсети в качестве издателей, если идут споры вокруг опубликованного контента.

Общемировая проблема

Важно заметить, что право на анонимность в интернете не предусмотрено в международно-правовых документах. Однако почему актуальность механизмов деанонимизации популярных каналов наиболее высока именно сегодня? 

Во-первых, предыдущий закон, более лояльный к владельцам соцсетей и каналов, был фактически проигнорирован платформами. Соцсети и мессенджеры не реагируют на жалобы: блокируется 10-20% на недостоверную информацию, явственно прослеживается избирательный подход. В ситуации, когда мягкие методы не принимаются в расчет, их приходится ужесточать поступательно до получения необходимого эффекта. В этой связи авторы каналов не в меньшей степени, чем регуляторы и простые пользователи, заинтересованы в скорейшем выполнении требования Роскомнадзора, когда оно будет законно оформлено. 

Во-вторых, в современных условиях международной напряженности под видом российских авторов выступают зарубежные деструктивные элементы. Дезинформацию они используют как для целенаправленной угрозы простым гражданам, так и общественной и даже государственной безопасности. Систематическое распространение фейков, внедрение панических настроений, проведение мошеннических операций, вербовка граждан на противоправные действия, а также психические атаки в виде постоянных оскорблений, провокаций, направленные как на отдельных пользователей, так и на целые социальные и этнические группы, – спектр инструментов вредоносных информационный кампаний в цифровом пространстве.

Согласно данным социальных исследований, люди с гарантированной анонимностью склонны вести себя агрессивно по отношению к другим. Например, Артур Сантана из университета Хьюстон сравнил комментарии под статьями американских СМИ, которые позволяли анонимное комментирование, и теми, что требовали логин. У первых выявлено 53% оскорбительного контента, у вторых – 29%. Как выяснили исследователи Массачусетского технологического института, ложь распространяется в соцмедиа на порядки быстрее и обширнее, чем правда.

Проблема распространения фейков и вредоносной информации в интернете актуальна и за рубежом, и инструментарий борьбы с этими явлениями, как показывает практика, может быть намного более суровым, чем инициатива о деанонимизации популярных аккаунтов. 

В Испании еще в 2022 году впервые отправили в тюрьму за фейки в интернете. Высший суд Каталонии вынес первый в Испании приговор за распространение фейков в социальных сетях. Под суд попал сотрудник гражданской гвардии королевства: он опубликовал на своей странице в соцсети недостоверное видео, на котором было изображено нападение несовершеннолетнего мигранта. Позже выяснилось, что кадры были сняты на территории другой страны. 

Мужчину приговорили к 15 месяцам тюрьмы и штрафу в размере 1620 евро (реального заключения гражданин, впрочем, избежал, согласно действующим в Испании нормам). Кроме того, ему присудили закрыть свои профили в соцсетях. Позже обвиняемой по почти аналогичному делу выступила жительница Барселоны.