МОСКВА, 26 июн — РАПСИ. Группа депутатов и сенаторов внесла в Государственную думу законопроект о развитии институтов общественного контроля.
Заместитель председателя думского Комитета по развитию гражданского общества Ольга Занко напомнила, что в настоящий момент третий сектор играет важную роль в принятии государственных решений. Роль НКО с 2020 года закреплена в Основном законе России − в Конституции.
«Только на федеральном уровне созданы 58 общественных советов при федеральных органах власти, в которых участвуют более 1,6 тысячи представителей НКО. А за ними стоят миллионы волонтеров и благополучателей. Поэтому важно, чтобы система органов общественного контроля соответствовала современным реалиям. На это и нацелен наш законопроект, который мы разработали совместно с Общественной палатой России», – отмечает она.
Авторы законопроекта предлагают дополнить соответствующие законодательные акты положениями о выдвижении, поддержке и реализации гражданских инициатив, направленных на сохранение и укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей РФ, а в целях ограничения иностранного влияния и обеспечения суверенитета российского гражданского общества ограничить возможности иностранным агентам и лицам, имеющим гражданство (подданство) иностранного государства, быть членами федеральной и региональной общественных палат.
По словам Занко, есть люди, которые, прикрываясь добрыми общественными инициативами, получают финансирование от иностранных структур и работают против интересов России.
«У нас были прецеденты, когда в институтах общественного контроля находились такие деятели. Мы уже ограничили в законе об иноагентах возможность им замещать должности в органах публичной власти, быть членами избирательной комиссии, входить в состав общественных наблюдательных комиссий. Но в тот закон не вошло избрание в федеральную и региональные общественные палаты», – подчеркнула депутат.
Также законопроект увеличивает численный состав ОП РФ. В частности, квоту кандидатов, выдвигаемых президентом РФ, и представителей от НКО по конкурсу. Теперь общее число членов ОП РФ составит 178 человек.
«С 2014 года в состав Российской Федерации вошли шесть новых субъектов. Благодаря принятому в 2022 году нашему закону квота региональная увеличилась до 89 человек, но квота президентская и квота от НКО не менялись. Поэтому важно увеличить состав ОП РФ с учетом новых регионов», – отметила депутат.
Законопроект предусматривает расширение перечня целей деятельности ОП РФ и региональных палат путем добавления цели сохранения, укрепления и популяризации традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Кроме того, законопроект законодательно закрепляет за ОП РФ утверждение типового кодекса этики члена общественного совета при федеральных органах исполнительной власти.
Занко напомнила, что члены общественных советов обеспечивают общественный контроль за деятельностью федеральных органов власти. Они участвуют в рассмотрении проектов нормативных правовых актов, в контроле хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности, мониторинге качества оказания государственных услуг и других вопросов.
«Поэтому важно, чтобы каждый член совета соблюдал определенные правила − от элементарно постоянного посещения заседаний до уведомления об отсутствии конфликта интересов и невозможности отъезда на продолжительное время в страны, которые признаны недружественными», − считает Занко.
