МОСКВА, 28 дек — РАПСИ. Законопроект, разрешающий установку бэби-боксов при медицинских и социальных организациях в РФ, внесен в Госдуму в новой редакции, сообщил РИА Новости один из авторов законопроекта, председатель комитета Совета Федерации по регламенту Вадим Тюльпанов.
По его словам, новый текст законопроекта создан при участии сенаторов Лилии Гумеровой и Елены Афанасьевой.
«Новая версия инициативы переносит организационную и финансовую нагрузку по формированию в России сети бэби-боксов на регионы», — сказал Тюльпанов.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что чаще всего матери, не желающие по каким-либо причинам проходить через процедуру официального отказа от детей, просто оставляют новорожденных «в опасных для их жизни и здоровья местах, а нередко даже убивают младенцев». Основными причинами, обуславливающими нежелание или невозможность матери воспитывать ребенка, являются, отмечают авторы законопроекта, прежде всего, тяжелое социально-экономическое положение и психологическое послеродовое состояние матери в результате нежеланной беременности и личностной незрелости.
«Все это провоцирует женщину на совершение преступления. В настоящее время до сих пор не выработаны эффективные способы профилактики преступлений женщин в отношении своих новорожденных детей», — говорится в пояснительной записке.
Первоначальная редакция законопроекта Вадима Тюльпанова и его соавторов, оформленная в августе 2015 года, предполагала, что федеральное правительство должно определить требования, предъявляемые к бэби-боксам, случаи и порядок их установки и эксплуатации, а органы государственной власти субъектов федерации и местного самоуправления в пределах своих полномочий должны осуществлять контроль за установкой и эксплуатацией бэби-боксов. В том числе предусматривалось, что регионы будут проводить профилактику отказов от детей и информировать о том, куда можно обратиться за помощью в трудной жизненной ситуации.
Новая редакция законопроекта предусматривает, что в порядке, установленном законом субъекта федерации, регионы могут самостоятельно создавать безопасные для жизни и здоровья ребенка специализированные места для анонимного оставления малыша после его рождения.
По словам Тюльпанова, законопроект дает бэби-боксам «правовой и государственный статус» и предоставляет субъектам федерации полномочия по обеспечению функционирования бэби-боксов.
В пояснительной записке отмечается, что если мать оставила своего ребенка в бэби-боксе, это не исключает возможности родителей вернуть ребенка, доказав путем ДНК-анализа свои права на него.
В частности, авторы законопроекта указывают, что в Краснодарском крае четыре из 13 оставленных младенцев вернулись в свои биологические семьи именно таким образом.
В пояснительной записке говорится, что опыт создания и функционирования специализированных боксов для анонимного оставления ребенка уже имеется на территории РФ, он доказывает, что «опасения оппонентов законопроекта напрасны», никакого повального отказа от младенцев с установкой бэби-боксов не наблюдается.
С 2012 года при медучреждениях и религиозных организациях установлены места для анонимного оставления ребенка в Краснодарском, Пермском, Камчатском, Ставропольском краях, Владимирской, Калининградской, Курской, Ленинградской, Московской, Псковской, Свердловской областях.
«Бэби-боксы позволяют спасти не только жизни младенцев, но и судьбы матерей, которые, имея возможность оставить детей в бэби-боксах, могут избежать уголовного преследования за оставление ребенка в опасности или его убийство. Я считаю, что вопреки всем рассуждениям об утрате семейных ценностей и безнравственности общества, легализующего оставление детей, мы в первую очередь должны стремиться сохранить детские жизни», — отметил Тюльпанов.
В пресс-службе Тюльпанова сообщили, что бэби-боксами в законопроекте называются специально оборудованные при медицинских и социальных организациях места, где можно анонимно оставить новорожденного ребенка. Они должны примыкать к перинатальным центрам, роддомам, где есть отделение помощи новорожденным. Представляет собой это либо металлопластиковое окошко со специальной кроваткой-колыбелью с внутренней стороны здания, либо спецконтейнер, снабженный системой видеонаблюдения, отопления и вентиляции. Как только ребенок попадает в бокс, его дверца автоматически блокируется. Через 15 секунд после того, как ребенка положили, сигнал об этом поступает на пульт медсестры. Кроме того, бэби-бокс, как правило, оборудован информационным стендом, на котором вывешивается обращение к родителю с просьбой еще раз обдумать свое решение, а также сообщаются круглосуточные телефоны скорой помощи.
