МОСКВА, 20 сен — РАПСИ. VIII Всероссийский юридический форум «Вопросы правового регулирования и защиты гражданских прав участников имущественного оборота» собрал более 26 тысяч юристов со всей страны. На мероприятии, организатором которого выступает компания «Гарант», выступили ведущие эксперты в области права, разработчики законов, известные и авторитетные правоведы России.
О поправках в законодательство, которые будут приняты в ближайшее время, на форуме рассказал руководитель аппарата Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Илья Миронов. Среди них — поправки в Земельный и Градостроительный кодексы РФ, Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Часть планируемых изменений касаются индивидуального жилищного строительства. Поправки, по словам спикера, инициированы Росреестром на основе анализа ситуации на рынке индивидуального жилищного строительства (ИЖС). На практике дома часто строятся и используются по назначению, но не ставятся на кадастровый учет и права на них не регистрируются. Для собственников таких объектов предлагается ввести обязанность их госрегистрации после завершения строительства, рассказал Миронов.
Однако введение отдельной ответственности за игнорирование этой обязанности пока не предусматривается, отметил он. Предполагается, что за нарушение будут применять уже действующие санкции по статье 19.21 КоАП РФ. Штрафы для граждан составляют 1,5–2 тысячи рублей, а для юрлиц — до 40 тысяч рублей.
По информации спикера, вторая мера призвана предотвратить практику использования объектов ИЖС в качестве нелегальных магазинов, туристических объектов, ремонтных мастерских, гаражей. Для этого планируется дополнить норму Земельного кодекса об использовании земельного участка по целевому назначению положением о необходимости обязательного учета и вида разрешенного использования земельного участка. «Это позволит более жестко применять меры государственного воздействия в тех случаях, когда земельный участок используется не в соответствии с его видом разрешенного использования», — отметил Миронов.
Следующий блок изменений коснется долевого строительства. Сейчас закон предоставляет застройщику право обратиться за регистрацией права собственности участника ДДУ после того, как объект построен и сдан. Но, как показывает практика, это право далеко не всегда реализуется застройщиками. Чтобы наладить этот процесс и, в том числе повысить достоверность сведений государственного реестра, ускорить внесение сведений в него, предлагается обязать застройщика обращаться за госрегистрацией в тех случаях, когда объект передан по акту приема-передачи участнику долевого строительства. Причем это будет касаться госрегистрации любого объекта, созданного застройщиком, независимо от наличия ДДУ. Но сроки реализации этой обязанности будут разные: для объектов по ДДУ — месяц, а для остальных объектов – полгода, сообщил спикер.
Кроме того, в ближайшем будущем взаимодействие Росреестра с юрлицами должно перейти полностью в электронный формат. Это не коснется подачи гражданами документов в бумажном виде. А для садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, гаражных, жилищных и иных кооперативов, ТСЖ и т. п. будет предусмотрен переходный период до 1 января 2026 года. Остальные организации должны будут подавать документы в Росреестр только в электронном виде.
Также эксперт упомянул о намерении законодателя ввести обязательное нотариальное удостоверение для договоров дарения, в том числе между близкими родственниками. Нотариальную форму предлагается распространить на любые сделки дарения жилых помещений. На днях, по словам Миронова, Госдумой уже был принят в I чтении соответствующий законопроект. Но пока в нем в качестве исключений указываются случаи, когда даритель и получатель являются супругами или состоят друг с другом в близком родстве (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, братья и сестры).
РАПСИ выступает информационным партнером мероприятия.