СУХУМ, 13 мая – РАПСИ. Дети нуждаются в особой защите, поэтому любое правовое государство старается создать государственные механизмы защиты их прав, в Абхазии таким механизмом стал институт уполномоченного по правам ребенка, рассказала в своем выступлении на международной научно-практической конференции, проходящей в Сухуме, детский омбудсмен Мактина Джинджолия.
Обрисовав историю учреждения данного института в республике, Джинджолия остановилась на его целях и задачах.
Деятельность уполномоченного по правам ребенка в Республике Абхазия определяется Конституцией Республики Абхазия, национальным законодательством, указами президента Республики Абхазия, а также в своей деятельности омбудсмен руководствуется положением об уполномоченном по правам ребенка Республики Абхазия. Правовой статус уполномоченного не предполагает зависимости от исполнительной или любой другой ветки власти, отметила детский омбудсмен.
При этом основными задачами уполномоченного выступает защита прав и законных интересов граждан Республики Абхазия, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Абхазия. Деятельность уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав ребенка, но ни в коем случае не подменяет.
Приоритетом работы уполномоченного по правам ребенка в Абхазии является работа с частными обращениями, в рамках которой выявляются и определяются основные пробелы в сфере защиты прав и законных интересов ребенка, указала Джинджолия.
Так, отметила омбудсмен, в сфере организации органов опеки и попечительства в республике существуют пробелы системного характера.
В частности, в Абхазии отсутствует единый главный орган опеки и попечительства, более того, функции опеки и попечительства ввиду того, что соответствующие органы наличествуют не во всех районах, исполняются сотрудниками отделов образования, республика ощущает большой дефицит кадров в данной сфере, существуют явные проблемы в сфере противодействия насилию в отношении детей, нет и кризисных центров и убежищ для женщин.
«В сфере здравоохранения системной проблемой остается отсутствие детского психоневрологического отделения», – указала уполномоченный по правам ребенка, подчеркнув, что в то же время наблюдаются проблемы с созданием доступной среды для детей с инвалидностью, отсутствуют особые условия для содержащихся под стражей несовершеннолетних.
Особо были отмечены опасные для детей явления в киберпространстве, при этом, как заявила омбудсмен, отсутствуют правовые механизмы защиты детей в цифровом пространстве, хотя соответствующая работа и ведется со стороны аппарата уполномоченного в форме распространения информации о возможных угрозах, о правилах поведения в социальных сетях. Такая работа должна быть дополнена проведением более масштабных информационных кампаний на государственном уровне.
Таким образом, препятствием для эффективной защиты прав несовершеннолетних в республике является несовершенство национального законодательства, отсутствие закона об образовании, закона об органах опеки и попечительства, закона о защите семейного бытового насилия, указала омбудсмен.
Следует отметить, что институт детского уполномоченного уже доказал свою социальную значимость и востребованность, учитывая, что защита прав детей как самой незащищенной категории населения – это задача всего общества, касается всех государственных структур и каждого гражданина, каждого члена общества, подчеркнула Джинджолия, подводя итог своего выступления.
