МОСКВА, 19 авг — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ признал законными действующие требования к ограждению и дезинфекции птицеферм и личных хозяйств, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.
При этом в ходе заседания стало известно, что Министерство сельского хозяйства готовит новые Ветеринарные правила содержания птиц на личных подворьях, которые будут приняты до конца 2025 года.
В суд высшей инстанции обратился фермер Евгений Баварский, посчитавший, что некоторые пункты действующих правил являются двусмысленными и позволяют инспекторам безосновательно штрафовать птицеводов.
Так в феврале этого года инспектор обнаружил, что на птицефабрике истца отсутствует необходимое ограждение участка, а также на ней нет дезинфекционных кюветов для обуви. За эти нарушения истец получил штраф в размере 40 тысяч рублей.
Вокруг фермы Баварского натянута рабица, которая "теряется" на фоне соседских ограждений, уточнил заявитель. В оспариваемой норме не указаны четкие критерии, которым должен соответствовать забор, настаивает истец. Министерство и сельскохозяйственные органы дают противоречивые комментарии и рекомендации, но не дают четкого ответа на вопрос, какой минимальный забор необходим птицефабрике, отмечает заявитель.
Также фермер настаивает, что в норме 3.2 правил указано, что дезинфекция обуви необходима только "при угрозе заражения", что в его понимании, относится только к периодам сельскохозяйственной эпидемии. Однако инспектор также придрался к отсутствию кюветов. Баварский считает, правовая неопределенность и двусмысленность создает риски коррупционного характера, а обжалуемые нормы противоречат федеральным законам.
Истец просил отменить пункт 1.2, абзац 3 пункта 2.2, абзац 2 пункта 3.2 Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 №103.
Регуляторная гильотина
Министерство сельского хозяйства считает, что действующие правила устарели, но их нельзя одномоментно "отменить и кромсать", поскольку действующий приказ слишком важен для установления единых правил. Административный ответчик подтвердил, что готовится новый нормативный акт, который будет принят до конца следующего года. В них включат все спорные моменты и предложения фермеров.
"Все установленные правила не являются разными или двусмысленными. Административному истцу неоднократно разъяснялись варианты возможных решений, поскольку нормы дают диспозитивность в выборе ограждения. Цель правил в защите животных и граждан, поэтому мы считаем, что нормы четкие и верные", — указал представитель административного ответчика.
Дезинфекция обуви обязательна на всех птицефермах, поскольку риск заражения птиц присутствует всегда, уточнил представитель министерства. К нему могут привести налеты чаек из-за разбросанных на участке костей – оценка риска отдается инспектору.
Генпрокуратура также просила в иске отказать, подчеркнув, что действующие нормы не содержат коррупционных рисков.
«В административном исковом заявлении отказать. Принятое решение может быть обжаловано в установленные законом сроки», — огласил решение председательствующий судья.
