Нельзя отказывать кандидату в регистрации на выборах, если он взамен старого заявления о согласии баллотироваться, содержавшего недостоверные сведения, подал новое — с уточненными данными. Об этом говорится в новом постановлении КС РФ, опубликованном на его официальном сайте.
Отказали в регистрации
Как следует из материалов дела, в 2024 году Кирилл Волков выдвигался кандидатом в депутаты Муниципального совета в одном из округов в Петербурге и представил в территориальную избирательную комиссию (ТИК) заявление о согласии баллотироваться и передал необходимые документы.
"14 июля 2024 года ТИК известила заявителя об отсутствии сведений об осуществлении им полномочий депутата в другом муниципальном округе, хотя информация об этом подтверждалась представленной справкой. 16 июля заявитель подал новое заявление с указанием недостающих сведений. Несмотря на это, ТИК отказала Волкову в регистрации кандидатом, оценив новое заявление не как уточняющее, а как вновь поступившее, представленное за пределами установленного срока", — рассказали в пресс-службе КС РФ.
В судах Волков не смог оспорить данное решение и обратился в КС РФ с просьбой проверить конституционность пункта 1.1 и подпункт "в.2" пункта 24 статьи 38 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". По мнению заявителя, эти нормы противоречат основному закону, поскольку допускают отказ в регистрации кандидата при исправлении отмеченных избирательной комиссией недостатков в заявлении о согласии баллотироваться путем представления нового заявления, содержащего недостающие сведения, не указанные в его первоначальном варианте, и отвечающего требованиям закона, предъявляемым к оформлению данного документа.
Уточнения и дополнения
КС РФ напомнил, что правила выдвижения и регистрации кандидатов, в том числе предоставления в комиссию необходимых сведений о конкретном кандидате и подтверждающих их документов, должны отвечать критериям определенности и не порождать избыточных ограничений
Действующее законодательство предполагает, что кандидат должен лично представить в комиссию заявление о согласии баллотироваться с обязательством прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Достоверность этих сведений должна подтверждаться документально. Это обеспечивает гражданам доступную и достоверную информацию о кандидатах. Также кандидат имеет право не позднее чем за день до дня заседания комиссии, на котором будет решаться вопрос о его регистрации, внести уточнения и дополнения в документы, представленные в ТИК. "Однако это не снимает с него ответственности за качество, полноту, достоверность и оформление переданных им сведений и обязанности по предоставлению необходимых документов. Соответственно, кандидат вправе вносить в представленные документы уточнения и дополнения и заменять их по собственной инициативе или при выявлении недостатков ТИКом. То есть, не позднее чем за один день до дня заседания ТИК заменить представленное при уведомлении о выдвижении заявление о согласии баллотироваться на новое заявление, оформленное в соответствии с требованиями закона", — разъясняет пресс-служба КС РФ.
При этом КС РФ подчеркнул, что отказ в регистрации в данном случае не допускается.
Оспариваемые нормы не предполагают обратного, и поэтому признаны не противоречащими Конституции РФ.
Также КС РФ признал за заявителем право на получение компенсации, поскольку конкретные выборы уже прошли.
Постановление КС РФ 30-П/2026
Михаил Телехов
