МОСКВА, 10 сен — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ признал законным включение ансамбля Соловецкого монастыря и других зданий, расположенных на Соловецком архипелаге, в реестр объектов культурного наследия, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.
В суд высшей инстанции обратилась Татьяна Магдеева — учредитель и генеральный директор ООО «Смартфинанс», с которым Департаментом отдела государственной охраны объектов культурного наследия Минкультуры России был заключен государственный контракт на проведение государственных историко-культурных экспертиз (ГИКЭ) в отношении объектов на территории Соловецкого архипелага. По ее мнению, процедура проведения экспертиз не была соблюдена, а акты ГИКЭ не соответствуют требованиям законодательства.
Истица просила ВС признать недействующими приказ Минкультуры России от 11 августа 2017 года № 1344 и приказ Минкультуры России от 28 декабря 2016 года № 2940 «О включении выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия федерального значения в составе объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Соловецкого монастыря и отдельные сооружения островов Соловецкого архипелага», XVI век — первая половина XX века (Архангельская область, Приморский район) и утверждении границ их территории».
Позиция истца
Представитель истицы Михаил Попов объяснил, что Мещанский районный суд Москвы в приговоре по уголовному делу о хищении бюджетных средств в особо крупном размере, выделенных на реставрацию объектов Соловецкого архипелага, установил несоответствие актов требованиям постановления правительства от 15 июля 2009 года № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе». В числе осужденных в 2023 году была истица.
Он объяснил, что оспаривается процедура внесения объектов в реестр объектов культурного наследия, а не их историко-культурная ценность. По его словам, эксперты должны были выехать на место, провести фото- и видеофиксацию и установить, соответствуют ли объекты признакам объектов культурного наследия. Однако этого сделано не было, а подписи некоторых из специалистов, как следует из почерковедческой экспертизы, были подделаны.
«Реестр — государственная информационная система. Сведения, которые там содержатся, являются основным источником информации о таких объектах <…> и должны быть достоверными», — обратил внимание Попов.
Кроме того, он напомнил, что по иску Генеральной прокуратуры в пользу государства была взыскана полная стоимость работ по контрактам. По его мнению, это противоречит позиции о том, что имело место только завышение стоимости работ.
Позиция ответчика
Представитель Минкультуры Анна Осипенко заявила, что приговор по уголовному делу установил прежде всего факт мошенничества и не содержал выводов о недостоверности реестра. По ее словам, комплексная экспертиза установила завышение стоимости и объемов площадей, категорий сложности объектов.
«Сам ансамбль Соловецкого архипелага был взят на государственную охрану в 1960 году. Кроме того, все объекты культурного наследия находятся в реестре федерального имущества и закреплены за Соловецким государственным историко-архитектурным и природным музеем-заповедником», — отметила Осипенко.
Она также указала, что требования истицы направлены на преодоление положений статьи 23 Федерального закона № 73-ФЗ об исключении объектов культурного наследия из реестра. Согласно этой норме, такие акты принимает Правительство РФ. При этом необходимо проведение экспертизы, подтверждающей физическую утрату объекта либо утрату им историко-культурного значения. Таких документов в Минкультуры России не поступало.
Прокурор указала, что требования Магдеевой направлены на переоценку приговора, что не может служить основанием для удовлетворения административного иска.
«В удовлетворении административного искового заявления <…> отказать», — уточнила председательствующая судья Екатерина Корнелюк.
