МОСКВА, 16 ноя - РАПСИ, Владимир Новиков. Новый федеральный закон "О нотариате и нотариальной деятельности в РФ", подготовленный Минюстом РФ, "должен появиться в самом начале следующего политического цикла", сообщил министр юстиции Александр Коновалов, выступая в среду на совещании с руководством нотариальных палат, передает корреспондент агентства РАПСИ. Конкретных дат министр не уточнил.
"Существующий текст сейчас надо доводить до совершенного состояния", - отметил глава Минюста.
По словам Коновалова, в процессе принятия закона российской нотариальной корпорации следует решить как минимум три задачи. "Первая - подготовиться к реализации новых полномочий, число которых существенно расширится. Вторая - добиться повышения качества услуг, а третья - максимально оптимизировать собственную работу", - сказал министр.
В рамках нового закона, продолжил глава Минюста, предлагается использовать потенциал института нотариата в таких же объемах, что и в большинстве европейских стран. Предполагается, в частности, придание исполнительной силы нотариальному акту, законодательное закрепление доказательственной силы и публичного признания нотариально оформленных документов, а также активное использование нотариальных процедур в оформлении сделок с недвижимым имуществом.
"Первая задача при этом реализуется только вместе со второй и третьей, никак иначе", - сказал Коновалов.
Он также отметил, что сегодняшний российский нотариат является "наиболее продвинутым и достигшим наиболее оптимального состояния сообществом отечественных юристов". "Но при этом надо еще много сделать, чтобы руководство нашей страны приняло принципиальное решение наделить нотариат новыми полномочиями", - добавил министр.
В соответствии с концепцией проекта закона о нотариате, разработанной Минюстом, предусматривается единая организационно-правовая форма - небюджетный нотариат. Концепция предполагает переход к более активной модели нотариата, которая не ограничилась бы возложением на нотариусов лишь удостоверительных функций, осуществляемых ими в настоящее время.
В рамках активной модели перед нотариатом ставится задача оказывать комплексную юридическую помощь всем заинтересованным участникам гражданского оборота на равных условиях, с наличием полномочий по сбору всех необходимых документов для совершения нотариального действия, проверки достоверности всего фактического состава путем активных действий.
Такой подход освободит граждан и организации от необходимости обращения к органам власти и различным посредникам за сбором документов, отметил глава Минюста.
Кроме принятия нового закона "О нотариате и нотариальной деятельности", концепция Минюста предполагает реформирование гражданского законодательства, предусматривающее активное участие нотариуса в гражданском обороте, повышение требований к представителям этой профессии.
На сегодняшний день в России работает 82 нотариальных палаты субъектов РФ. В стране насчитывается 2194 нотариальных округа. Установлено 7708 должностей частнопрактикующих нотариусов, из которых вакантно 173. В 2010 году частнопрактикующими нотариусами было совершено почти 100 миллиона нотариальных действий.
Сейчас в России работает 39 государственных нотариусов.
Всего же на сегодняшний день нотариальное сообщество объединяет более 20 тысяч человек. У нотариусов в качестве помощников, консультантов, операторов компьютерной техники работает более 10 тысяч человек. В ФНП и нотариальных палатах субъектов РФ работает свыше 1500 человек.
