МОСКВА, 1 июн — РАПСИ. Европейская прокуратура (European Public Prosecutor's Office, EPPO) с сегодняшнего дня официально начала свою деятельность, направленную на расследование, преследование и привлечение к ответственности за преступления, затрагивающие бюджет и финансовые интересы ЕС, говорится на сайте ведомства.
Среди подобных преступлений особое внимание будет уделяться коррупции и мошенничеству, в частности, трансграничному с НДС в особо крупных размерах (оценивается минимум в 10 миллионов евро и затрагивает несколько стран-участниц ЕС). EPPO планирует изучить возможные нарушения, которые имели место после 20 ноября 2017 года, когда ЕС приняло решение об учреждении ведомства.
«На сегодняшний день Европейская прокуратура (EPPO) работает. Это открывает новую главу в борьбе с трансграничной преступностью <…> Мошенническая деятельность напрямую влияет на повседневную жизнь людей, нанося серьезный экономический ущерб. Это необходимо прекратить, тем более что COVID-19 нанес серьезный вызов нашей экономике, и нам нужен каждый евро для восстановления», — говорится в совместном заявлении вице-президента Еврокомиссии Веры Журовой, комиссаров Йоханнеса Хана и Дидье Рейндерса.
EPPO имеет двухуровневое устройство. Центральный уровень формируют генеральный прокурор и коллегии прокуроров из всех стран-участниц ЕС — к настоящему времени их 22 (Дания, Ирландия, Венгрия, Польша и Швеция на данном этапе не участвуют в EPPO). На национальном уровне будут работать европейские уполномоченные прокуроры.
В ведомстве отмечают, что у них больше инструментов и полномочий для привлечения преступников к ответственности, чем, например, у Евроюста, Европола и Управления ЕС по борьбе с мошенничеством (OLAF).
В октябре 2019 года Европейский парламент и Совет Евросоюза согласовали кандидатуру 47-летней Лауры Кодруцы Кёвеши, бывшего главного прокурора Румынии, на должность первого генерального прокурора содружества. Мандат в EPPO ей предоставлен на семь лет без права продления.
«Задачей г-жи Кёвеши как первого человека на этой должности станет создание Европейской прокуратуры с нуля. Работа в течение 7-летнего мандата будет заключаться, в частности, в создании административной и оперативной структуры отделения и в установлении хороших рабочих отношений с национальными судебными органами», — говорится в распространенном ведомством сообщении.
В июле 2020 года Совет ЕС договорился о кандидатурах первых 22 прокуроров EPPO — по числу участвующих в проекте государств-членов ЕС. Им мандаты, в свою очередь, предоставлены на шесть лет (за исключением прокуроров из Греции, Испании, Италии, Кипра, Литвы, Нидерландов, Австрии и Португалии — как часть переходных правил первого мандата представители из трети стран-членов, определенные жеребьевкой, должны находиться в должности на протяжении трехлетнего мандата).
Позже, в сентябре, все избранные лица принесли присягу перед судом Европейского союза в Люксембурге. В этом же городе располагает главный офис EPPO.
«Я торжественно обязуюсь быть полностью независимым при исполнении своих обязанностей в интересах Союза, не просить и не принимать инструкций от каких-либо физических или юридических лиц, не связанных с Европейской прокуратурой. Я также обязуюсь соблюдать конфиденциальность всей информации, находящейся в распоряжении Европейской прокуратуры», - сказал каждый из членов EPPO в ходе принесения присяги.
Кёвеши, в свою очередь, добавила: «Европейская прокуратура независима. Это основополагающий принцип верховенства закона: только независимая судебная система может обеспечивать соблюдение закона одинаково для всех. Общественная обеспокоенность по поводу финансовых преступлений, коррупции и верховенства закона [его соблюдения — прим. ред.] стала сильнее, чем когда-либо. Защищая бюджет ЕС, мы будем выполнять ключевую роль в укреплении доверия европейских граждан к Союзу — сильнее, чем когда либо».
