В стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается период междувахтового отдыха, отмечает Верховный суд (ВС) РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам.
Суть дела
Гражданин обратился в суд с иском к пенсионному органу о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что решением пенсионного органа ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.
Учтённый пенсионным органом стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 5 месяцев 25 дней, поскольку пенсионный орган включил в стаж работы заявителя в районах Крайнего Севера только время выполнения работ на объекте и время в пути от места нахождения работодателя до места выполнения работы и обратно. Между тем периоды междувахтового отдыха пенсионным органом из подсчёта специального стажа были исключены.
Суды трёх инстанций признали выводы пенсионного органа законными и обоснованными.
Позиция ВС
Верховный суд напомнил, что вахтовый метод – это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 ТК РФ).
«Исходя из приведенных положений статей 297, 299, 300 ТК РФ, а также положений пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом посёлке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно», — уточняет ВС.
Он поясняет, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.
«Время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», — подчёркивает высшая инстанция.
На основании изложенного ВС отменил постановления нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2021 года № 127-КГ20-10-К4)
