Пленум Верховного суда РФ во вторник постановил пересмотреть практику по уголовным делам о наркопреступлениях, позволив судам назначать лечение и реабилитацию вместо реального срока и применять отсрочку наказания по таким делам. Также Пленум разрешил не учитывать правовую позицию Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) при избрании мер пресечения и предложил уточнить правила исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Лечение вместо колонии

Верховный суд РФ выступил с инициативой применять отсрочку наказания и общие правила зачета сроков содержания под стражей к осужденным за наркопреступления, не связанные со сбытом. Соответствующий законопроект был принят на заседании Пленума ВС РФ. Согласно документу, из Уголовного кодекса предлагается исключить ссылки на отдельные статьи о наркотиках, что позволит судам назначать лечение и реабилитацию вместо тюремного срока.

Высшая судебная инстанция обосновывает инициативу тем, что подобные преступления часто совершают наркозависимые лица, нуждающиеся в медицинской помощи. По данным ВС, в 2024 году за хранение и потребление наркотиков без цели сбыта были осуждены более 50 тысяч человек, хотя многие из них требуют лечения, а не изоляции. Предлагаемые изменения позволят судам применять отсрочку наказания для прохождения реабилитации, что должно снизить рецидивы.

Верховный суд отмечает, что действующие нормы предусматривают неоправданно суровые наказания – вплоть до 15 лет лишения свободы – даже за преступления без отягчающих обстоятельств. Анализ практики показывает, что такие меры не соответствуют степени общественной опасности деяний, совершенных потребителями наркотиков. Реформа направлена на гуманизацию подхода к подобным делам с акцентом на ресоциализацию осужденных.

Отсрочка наказания

На заседании Пленума также был принят законопроект с инициативой о пересмотре подхода к наказанию за преступления, связанные с немедицинским потреблением наркотиков. Им предлагается ввести для таких осужденных возможность отсрочки наказания и пересмотреть правила зачета времени содержания под стражей.

Согласно принятому проекту, из статьи 56 УК РФ предлагается исключить ссылки на ряд статей о наркопреступлениях, что позволит судам чаще применять меры медицинского характера вместо лишения свободы. «Для осужденных наркозависимых лиц суды смогут назначать принудительное лечение и реабилитацию вместо тюремного срока», — поясняется в документе. Также планируется распространить на эту категорию преступников общие правила зачета срока предварительного заключения.

Как отмечает ВС, в 2024 году более 50 тысяч человек были осуждены за хранение и потребление наркотиков без цели сбыта. При этом действующее законодательство предусматривает за такие преступления сроки до 15 лет лишения свободы, что, по мнению суда, несоразмерно тяжести деяния. «Большинство таких правонарушителей — наркозависимые лица, нуждающиеся в лечении, а не в изоляции», — подчеркивается в законопроекте. Предлагаемые изменения должны способствовать ресоциализации осужденных и снижению рецидивной преступности.

Отказ от ЕСПЧ

Во вторник Пленум Верховного суда РФ разрешил не учитывать правовую позицию Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) при рассмотрении вопросов об избрании мер пресечения, уточняется в принятом проекте постановления.

Поправка убирает необходимость учитывать позицию ЕСПЧ, которая изложена в вводной части постановления Пленума Верховного суда РФ №41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий».

«Из абзаца пятого слова «и Европейского Суда по правам человека» исключить», — указано в принятом документе. Первая редакция Пленума была принята 19 декабря 2013 года. В марте 2022 года Россия вышла из Совета Европы.

Исчисление сроков

Также Пленум ВС подготовил проект постановления, уточняющий правила исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Согласно документу, который был отправлен на доработку, срок давности должен начинать течь с момента совершения преступного деяния, а не с даты наступления его последствий.

В проекте подчеркивается, что для приготовления к преступлению или покушения на него срок давности исчисляется с даты совершения соответствующих действий. Особое внимание уделено вопросам применения обратной силы закона: пересмотр приговора возможен даже после погашения судимости, если это влияет на квалификацию новых преступлений. При этом, если новый закон содержит как смягчающие, так и ужесточающие положения, применяться будут только благоприятные для осужденного нормы.

Отдельно отмечается, что лица, освобожденные от наказания в связи с декриминализацией деяния, не имеют права на реабилитацию. Эти разъяснения призваны унифицировать судебную практику применения положений статей 9 и 10 Уголовного кодекса РФ.

Выдача осужденных 

Уточнения Пленума Верховного суда РФ также коснулись порядка передачи осужденных иностранцев для отбывания наказания в их страны. В принятом постановлении подчеркивается, что различия в пенитенциарных системах не должны автоматически становиться препятствием для такой передачи.

Согласно разъяснениям, основаниями для отказа могут считаться только те различия в условиях отбывания наказания, которые делают невозможным достижение цели восстановления социальной справедливости. При этом такие факторы, как отсутствие в стране-реципиенте определенного вида исправительного учреждения, различия в правилах зачета срока предварительного заключения или порядке УДО, количестве свиданий и передач, не должны рассматриваться как препятствия для передачи осужденного.

Верховный суд особо отмечает, что российские суды должны в каждом конкретном случае тщательно изучать условия отбывания наказания в стране, куда планируется передача осужденного. Предлагаемые изменения войдут в обновленную редакцию постановления Пленума от 14 июня 2012 года № 11, которое ранее уже дополнялось в 2013 и 2015 годах. Эти меры направлены на унификацию судебной практики по вопросам международной передачи осужденных.