МОСКВА, 5 апр - РАПСИ. Вносимые поправки в Гражданский кодекс (ГК) РФ упростят процедуру создания и ликвидации юридических лиц, а также управление их деятельностью, говорится в пресс-релизе главы думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, поступившем в агентство РАПСИ/rapsinews.ru.
При этом поправки, по мнению эксперта, сделают деятельность юридических лиц более прозрачной, значительно сократят возможность противоправных действий, нарушающих права и законные интересы граждан.
Президент РФ Дмитрий Медведев в понедельник сообщил, что внес в Госдуму поправки в ГК РФ, касающиеся основополагающих институтов гражданского права. Они готовились в течение нескольких лет и вызваны тем, что с момента принятия первой части ГК прошло полтора десятилетия, и за эти годы реалии экономической жизни значительно изменились.
Корпоративные и унитарные юрлица
По мнению главы думского комитета, вносимые изменения являются весьма значительными. Они касаются процедуры создания, перечня учредительных документов, а также процедуры ликвидации юридических лиц. Серьезные изменения должны затронуть как общие положения о юридических лицах, так и их отдельные организационно-правовые формы.
Кроме того, законопроект предусматривает введение корпоративных и унитарных юридических лиц. Корпорациями, согласно проекту закона, являются юридические лица, учредители, участники или члены которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью - правом членства. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы, напомнил глава комитета.
Унитарными организациями будут признаваться юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. Речь идет о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, фондах, учреждениях, а также религиозных организациях, пояснил Крашенинников.
В законопроекте отсутствуют нормы о закрытых акционерных обществах, а также обществах с дополнительной ответственностью. В то же время, по словам Крашенинникова, законопроект разграничивает правовой статус публичных и непубличных акционерных обществ.
Учредительные документы юрлиц, созданных до вступления в силу поправок, нужно будет привести в соответствие с ними при первом же изменении документов, отметил Крашенинников.
Новшества для юрлиц
Со дня вступления в силу внесенных поправок к созданным ранее юридическим лицам начнут применяться соответствующие нормы: к обществам с дополнительной ответственностью - об обществах с ограниченной ответственностью; к потребительским обществам и сбытовым (торговым) потребительским кооперативам - о производственных кооперативах; к некоммерческим организациям - о потребительских кооперативах, общественных организациях, ассоциациях (союзах), фондах, учреждениях, религиозных организациях; к товарным биржам - об ассоциациях (союзах).
Крашенинников отметил, что перерегистрация ранее созданных названных юридических лиц не потребуется. В период до 1 июля 2013 года закрытые акционерные общества смогут по их выбору преобразоваться в общества с ограниченной ответственностью или производственные кооперативы либо сохранить организационно-правовую форму акционерного общества. По истечении указанного переходного периода к закрытым акционерным обществам будут применяться положения ГК РФ об акционерных обществах, сообщил глава думского комитета.
Юридические лица будут действовать на основании устава, исключение составят лишь хозяйственные товарищества - у них будет учредительный договор. По своему желанию учредители смогут использовать типовые уставы.
Как отметил глава комитета, в кодексе будет предусмотрена обязанность юридического лица возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Корпорации и аффилированность
Законопроект расширяет и унифицирует перечень прав и обязанностей участников корпораций, в частности права на участие в управлении делами корпорации, права на получение информации о ее имущественном положении и оспаривание исключения из корпорации.
Также в проекте предлагается новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации, обеспечивающая права и интересы лиц, пострадавших от необоснованного "списания" акций и долей участия, "корпоративных захватов" и прочих неправомерных действий и злоупотреблений - восстановление утраченных помимо их воли прав участия в корпорации.
В проект включены правила об аффилированности, которые, по мнению Крашенинникова, не просто должны заменить соответствующие правила закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", но и существенно их модернизировать. Согласно проекту наличие аффилированности определяется как юридическими признаками, так и фактическими обстоятельствами, что будет препятствовать злоупотреблениям в соответствующих сферах, считает эксперт.
