СОЧИ, 19 июн — РАПСИ. Гармонизации законодательства государств-участников БРИКС должна строиться на постепенном сближении законов, обмене судебной практикой и выработке общей доктринальной базы в условиях равноправия и взаимоуважения, заявил ректор Российского государственного университета правосудия, председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Владимир Кулаков.
«Гармонизация права БРИКС предполагает движение по трем направлениям: сближение законодательства, обмен судебной практикой и выработка общей доктринальной базы. На каждом из этих направлений наши правовые системы должны быть представлены как равноправные партнеры. Только взаимное уважение и готовность учиться друг у друга могут стать залогом успеха этого процесса», — отметил Кулаков на Форуме глав Верховных судов стран БРИКС в Сочи.
При этом эксперт считает, что гармонизация зачастую оказывается более предпочтительной и реально способствует сближению права на первом этапе развития союзов государств, в отличие от других норм правового слияния. Он напомнил, что юридические отличия подчеркиваются географическими, культурными, национально-этническими и другими особенностями правовых систем стран содружества государств.
«В качестве примера, где также актуальна гармонизация законодательства БРИКС, можно назвать урегулирование появившихся отношений в цифровой среде, в том числе деятельность маркетплейсов, являющихся частью больших экосистем, отрывающих потребителя от непосредственного продавца», — подчеркнул Кулаков.
Работа по гармонизации
Гармонизация законодательства стран БРИКС должна строиться на создании схожего правового регулирования на основе международного модельного акта для всех государств организации, считает Кулаков. В качестве примера он рассказал о кейсе с исполнением решений инвестиционного арбитража БРИКС — соглашение о создании данного института разрабатывается содружеством государств.
«Модельный закон о гармонизации законодательства в этой сфере послужит лишь началом нашему правовому сотрудничеству. Далее будет необходим специальный обязательный международный договор по этому вопросу. Однако это будет уже иной формой сближения − унификацией, созданием норм прямого действия. Такой подход сегодня действует в ЕАЭС», — напомнил эксперт.
В этом смысле гармонизация законодательства окажется более предпочтительным вариантом сотрудничества на первом этапе, чем унификация, заявил Кулаков, отметив, что такой путь реально окажется максимально разумным. Работа над унификацией права должна начаться только после гармонизации и сближения.
«Однако модельные кодексы имеют одну особенность: диспозитивность и даже рекомендательный характер норм. Государства–члены имеют право от них отступать и создавать национальные нормы иного порядка. Тем не менее свою сближающую роль в правовом сотрудничестве они играют. Так, при создании Арбитражного процессуального кодекса РФ использовался универсальный модельный закон о трансграничном процессе, который оценивается в правовой дискуссии весьма положительно. Таким образом, гармонизация модельными законами может оказать влияние на сближение законодательства в БРИКС», — резюмировал Кулаков.
Эксперт напомнил, что организация БРИКС является объединением народов на основе доброй воли и взаимоуважения, БРИКС не носит ситуативного характера — время показало устойчивость организации и перспективы ее дальнейшего развития.
