МОСКВА, 17 июн — РАПСИ. Совет Федерации в среду одобрил законопроект, позволяющий устанавливать экспериментальные правовые режимы (ЭПР) в сферах, где отсутствует общее регулирование, в том числе для технологий искусственного интеллекта.
Документ исключает из закона об ЭПР требование об обязательном наличии правового барьера. До сих пор такой режим можно было установить, только если действующее регулирование содержало требования, запреты или ограничения, при которых внедрение инновации невозможно или существенно затруднено. Теперь ЭПР разрешено вводить и тогда, когда подобное регулирование отсутствует.
Кроме того, максимальный срок действия ЭПР увеличивается с трех до пяти лет. По данным авторов инициативы, трехлетнего срока в большинстве случаев недостаточно для тестирования инноваций и подведения итогов. Из семи программ, сроки которых подходили к завершению, продлено шесть, готовится продление еще двух.
Законопроект также вводит новое основание для прекращения статуса субъекта ЭПР, которым становится обращение самого участника. Кроме того, программа ЭПР сможет закреплять обязательные для участника требования, которые не предусмотрены актами общего регулирования или отличаются от них.
Механизм ЭПР действует с 2021 года. За это время запущено 19 экспериментов, из них 11 в сфере беспилотных авиационных систем, четыре в сфере наземного высокоавтоматизированного транспорта, два в медицине и два в предоставлении государственных и муниципальных услуг. В режимах участвуют свыше 225 субъектов, в том числе 201 юридическое лицо, 23 индивидуальных предпринимателя и два органа власти, а также более 150 тысяч граждан как получателей различных услуг.
Как отмечается в пояснительной записке, действующее регулирование ограничивало применение искусственного интеллекта, для которого специальные законодательные акты пока не приняты, так как тестирование велось только в областях с уже сформированным регулированием, например при организации дорожного движения для беспилотного транспорта. По той же причине не удалось запустить ЭПР по эксплуатации беспилотной наземной техники в аэропортах и по обмену промышленными данными.
