МОСКВА, 17 июн — РАПСИ. Эксперты сошлись во мнении, что новый доклад Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ), посвящённый предстоящей думской кампании, очень актуальный и содержит в себе анализ нововведений в процесс выборов.
Ассоциация НОМ представила новый информационно–аналитический доклад «Правовое регулирование выборов депутатов Госдумы». Его презентация прошла в формате онлайн-дискуссии с экспертами.
«Тезисы доклада НОМ основаны на экспертной оценке правовых основ регулирования выборных процедур, в динамике отражают компаративный анализ правовых новелл, и что весьма ценно, правоприменительной практики. В докладе НОМ уделяется особое внимание системе контроля за электоральным процессом в России, технологиям общественного наблюдения. Новация видится и в том, что авторы раскрывают обоснованность повышения требований к кандидатам на выборные должности», - сказал доктор политических наук, председатель Общественной палаты Тамбовской области Владимир Пеньков.
Наиболее актуальным, по его мнению, прежде всего, является третий раздел, где при анализе расширения избирательных прав граждан обращается внимание на один из базовых новационных элементов - сервис «Мобильный избиратель».
Кроме того, эксперт отметил и общественное наблюдение, которое стало реальностью электорального процесса с 2018 года.
«Его основная роль представляется в том, что ранее существовавшие формы наблюдения за процессом носили во многом корпоративный характер, а институт общественных наблюдателей при чёткой организации позволяет вести речь о «надпартийном» наблюдении», - отметил Пеньков.
При этом общественник считает, что дистанционные формы голосования должны ещё доказать свою неуязвимость при попытке IT-атак, чем сегодня занимается ЦИК.
Многодневное голосование он назвал вынужденной мерой, продиктованной COVID-19, с одной стороны, а с другой, она расширяет возможности временного манёвра для каждого избирателя.
Пеньков также считает логичным правовое регулирование информации в сети интернет.
«В настоящее время интернет де-факто становится частью медийного поля, влияющим на процессы формирования общественных настроений и политический выбор граждан. Тема, которая касается маркировки иноагентов, вполне очевидная и перезревшая, если мы ведём речь о суверенности выборов. То же по ограничению для судимых: те, у кого были и есть проблемы с Законом, должны быть «помечены» в электоральном процессе», - подчеркнул он.
Со своей стороны, писатель, политолог Сергей Юхин считает, что актуальность доклада невозможно переоценить.
«Доклад Ассоциации НОМ освещает новый вектор в избирательном законодательстве России – курс на обеспечение прозрачности избирательного процесса и как следствие – на повышение доверия к институту выборов, главным образом, в глазах отечественного избирателя», - сказал он.
«Впереди серьёзный избирательный сезон, который несет множество вызовов - на них необходимы адекватные и своевременные ответы. Прошло время «бить по хвостам» в информационной войне с нашими недоброжелателями, необходима системная профилактическая работа, чем, собственно, и занимается НОМ», - добавил Юхин.
Как отметил эксперт, большинством граждан страны положительно воспринимаются новые прогрессивные формы голосования, в том числе – дистанционное электронное голосование (ДЭГ). «Общероссийская тренировка ДЭГ выявила живой интерес избирателей, они посчитали эту форму комфортной, современной и прекрасно защищенной от фальсификаций. Российское ноу-хау ДЭГ можно назвать переходом на совершенно новый, высокотехнологичный уровень общественных отношений, пока еще недоступный дряхлым «западным демократиям», - уверен Юхин.
Также прогрессивным, по его мнению, выглядит и многодневное голосование, которое позволяет наибольшему количеству граждан участвовать в общественно-политической жизни страны и формировать гражданское общество.
«Что же касается усиления защиты нашей избирательной системы от вмешательства извне, все принятые меры позволяют говорить о том, что наша страна неуклонно становится действительно суверенным государством, для которого национальные интересы важнее любых «ценных указаний» из-за рубежа. Да, это нелегкий путь, но нам его вместе необходимо пройти, совместно работая над совершенствованием государственных институтов, в том числе одного из важнейших – института российских выборов», - сказал политолог.
Директор юридического института Югорского государственного университета Станислав Розенко назвал доклад НОМ достаточно содержательным и многоэлементным.
«С выводами следует согласиться, так как мы имеем наглядную картину состояния нашего избирательного законодательства, его проблематику, а также те или иные варианты решения этих злободневных проблем», - сказал эксперт, отметив, что наиболее актуальной темой является использование новых форм цифровизации в избирательном процессе.
«Жизнь не стоит на месте, и пандемия оказала серьезнейшее воздействие на общероссийское голосование по Конституции. Мы должны учитывать угрозу заболеваний, имеющих мировое значение. Здесь будущее за цифровыми ноу-хау в избирательном процессе, поскольку это один из вариантов дистанционного голосования», - считает эксперт.
«С одной стороны, это заставит развивать информационные технологии, расширять информационную грамотность в быту. С другой стороны - это толчок для развития Госуслуг, где и проходит участие в голосовании», - добавил он.
Юхин также отметил общественное наблюдение, которое, по его мнению, является важным элементом стабильности в обществе и государстве.
«Недаром деятельность независимого общественного мониторинга представляет общественное наблюдение именно как независимого арбитра. Мы не вмешиваемся в политические баталии, политическую борьбу. Мы выступаем сторонниками требования федерального законодательства как единых правил игры для всех, чтобы наши выборы были законными и объективными», - сказал он.
Юхин считает, что третья волна коронавируса просто заставит прийти к многодневному голосованию.
«Мы должны создать людям условия для возможности участвовать в выборах в Госдуму, в законодательные представительные органы субъектов РФ, в Думы муниципалитетов и так далее. Речь идет не о вынужденности выборов, а о том праве, которое принадлежит каждому гражданину РФ по достижении определенного возраста и при наличии определенных условий. Многодневка расширяет возможности для людей участвовать в голосовании, когда им удобно», - отметил эксперт.
«Кроме того, мы поэтапно идем по расширению субъектов, которые участвуют в ДЭГ. Самое важное – мы предоставляем людям выбор, чтобы они могли голосовать в удобной для них форме», - добавил он.
