РОСТОВ-НА-ДОНУ, 9 сен - РАПСИ, Юлия Насулина. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд уменьшил с 42 до 23 миллионов рублей размер штрафа ОАО "Мегафон", нарушившего, по мнению УФАС России по Ростовской области, антимонопольное законодательство, сообщил РИА Новости представитель суда.
По данным УФАС, с 18 по 27 декабря 2009 года ОАО "Мегафон" проводило акцию по бесплатному предоставлению услуги по определению "скрытых" номеров, а с 28 декабря 2009 года эта услуга стала предоставляться за абонентскую плату. С 1 января 2010 года услуга была отключена у тех, кто начал пользоваться ею бесплатно (то есть с 18 по 27 декабря 2009 года). При этом выручка ОАО "Мегафон" от взимания платы за услугу с абонентов только Ростовской области, подключенных к данной услуге в рамках акции, составила около 14 миллионов рублей, считает УФАС.
По мнению управления, оператор лишил абонентов "права самостоятельного выбора объема и набора дополнительных услуг при пользовании услугами сотовой связи, чем ущемил их права". В сентябре УФАС оштрафовало ОАО "Мегафон" на 42 миллиона рублей за злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг сотовой связи, а на директора Кавказского филиала компании Андрея Крайника наложило штраф в 20 тысяч рублей.
Постановление о штрафе на должностное лицо было обжаловано в Кировском районном суде, который подтвердил решение УФАС, а затем в Ростовском областном суде, оставившем постановление в силе. Данный штраф был оплачен.
Решение о нарушении антимонопольного законодательства и постановление о штрафе "Мегафоном" были обжалованы в арбитражном суде области. Судебное производство по делу о штрафе было приостановлено до вступления в силу решения по основному делу.
При этом арбитражный суд области, а затем 15-й арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа поочередно оставили решение УФАС о нарушении "Мегафоном" антимонопольного законодательства без изменения. Поскольку данное решение вступило в силу, областной арбитраж возобновил производство по делу о штрафе и в конце мая постановил оставить решение УФАС о штрафе без изменения. Однако "Мегафон" обжаловал данное решение в апелляционной инстанции.
"Апелляционной инстанцией изменено решение в части размера штрафа", - сказал представитель суда, уточнив, что постановление областного УФАС признано незаконным в части наложения штрафа в размере около 19,3 миллиона рублей, а в остальной части (около 22,7 миллиона рублей) решение оставлено без изменения.
Ранее начальник отдела по связям с общественностью Кавказского филиала ОАО "Мегафон" Ольга Игошкина сообщила РИА Новости, что "УФАС по Ростовской области не исследовало в полной мере предоставленные доказательства отсутствия в действиях ОАО "Мегафон" нарушения положений закона "О защите конкуренции", а также не приняло во внимание доводы ОАО "Мегафон" относительно законности предоставления услуги СуперАОН".
Выступая на коллегии ФАС России в четверг, глава антимонопольного ведомства страны Игорь Артемьев выразил недоумение по поводу массового снижения судами размеров оборотных штрафов, налагаемых ведомством. В отдельных случаях, по его данным, уменьшенные судами штрафы падают даже ниже 1%. Он сообщил, что ФАС постарается скорректировать нормы КоАПа для изменения данной ситуации.
