МОСКВА, 12 мар — РАПСИ. Замедление трафика Twitter стало ожидаемым и абсолютно законным решением российского ведомства, считает руководитель рабочей группы Общественной палаты (ОП) РФ по законодательству в сфере интернет-технологий и цифровизации Вадим Виноградов.
В пятницу на площадке ОП РФ состоялся круглый стол «Вынужденное замедление – выводы для всех», посвященный мерам, принятым Роскомнадзором в отношении Twitter. Поводом для ограничения скорости работы социальной сети стало регулярное неисполнение законов РФ в части борьбы с деструктивным контентом.
Виноградов сообщил, что на площадке в настоящий момент содержится более 3 тысяч сообщений, содержащих информацию о распространении и использовании наркотических средств и побуждающую несовершеннолетних к суицидальным действиям.
Председатель Комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Рифат Сабитов отметил, что Роскомнадзор неоднократно предупреждал Twitter о необходимости удаления незаконного контента и возможных санкциях за неисполнение этого требования. Он также напомнил, что ограничение трафика касается распространения социальной сетью видео- и фотоматериалов, и выразил надежду, что Twitter устранит нарушения и вернется к работе в правовом поле РФ.
«Замедление трафика приводит к репутационным и финансовым потерям ИТ-гиганта. Если пользователю становится неудобен Twitter, он перестает им пользоваться. Теряя аудиторию, Twitter будет нести экономические потери, и он, наверное, об этом все-таки задумается», – сказал он.
В свою очередь, начальник управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора Евгений Зайцев заявил о том, что регулятор готов взаимодействовать с онлайн-платформой, однако это стремление не поддерживает сама администраций соцсети. Он также поставил под сомнение позицию Twitter в отношении сложившейся ситуации.
«У нас вызывает вопросы, что сервис называет призывы к суициду, наркотики и порнографию «общественной дискуссией». Мы готовы к диалогу, знаем всем ответственных лиц Twitter, а они знают нас. Но наши неоднократные попытки выйти на контакт, объяснить, что необходимо выполнять требования законодательства, и все наши претензии остаются без ответа», – рассказал представитель ведомства.
Как отметил заместитель руководителя аналитической службы АНО «Диалог» Тимофей Ви, трудности во взаимодействии с Twitter существуют не только у Роскомнадзора.
«Наш опыт работы с коронавирусными фейками показывает, что российские соцсети идут навстречу и удаляют подобные запрещенные и опасные материалы. И даже такие неповоротливые западные ИТ-гиганты вроде Facebook и Instagram не сразу, но ограничивали распространение фейков про ковид. А Twitter сделал это ровно ноль раз», – сказал он.
Ви также сообщил о большом интересе иностранных СМИ к ситуации с Twitter в России. По его словам, за рубежом регуляторы также часто сталкиваются с тем, что сервис «выкручивает руки властям», полностью игнорируя их штрафы и предписания.
«Мы первые не только в России, но и, скорее всего, в мире, кто эту историю с замедлением применяет. И если другие страны введут подобные санкции против сервисов, которые в нигилистическом ключе позволяют себе игнорировать требования законодательства, Twitter и другие сервисы будут вынуждены с этим считаться», – подчеркнул эксперт.
Член ОП РФ, исполнительный директор Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям, директор Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина также приветствовала решение Роскомнадзора в отношении Twitter, отметив, что регулятор наконец перешел от угроз к реальным техническим мерам. Она также сообщила, что онлайн-платформой были заблокированы активисты Лиги безопасного интернета, принимавшие участие в маркировке запрещенных материалов. Кроме того, Мизулина заявила о необходимости создания официальных представительств иностранных ИТ-компаний на территории РФ.
«При направлении законных требований они попадают к ненадлежащему получателю, и в результате ничего не предпринимается. Президент уже поручил проработать вопрос о необходимости открытия офисов компаний на территории РФ. Безусловно, они должны работать в том же правовом поле, платить те же налоги, как и российские соцсети. Мы считаем, что, возможно, стоит пополнить полномочия РКН – например, останавливать транзакции с карт российских пользователей в адрес этих платформ. Если, конечно, их цель здесь экономическая, а не политическая, о чем заставляет задуматься заявление Twitter касательно замедления», – сказала она.
Как отметил исполнительный директор Ассоциация коммуникационных агентств России Валентин Смоляков ситуация с замедлением сервиса и вероятностью его блокировки является достаточно серьезной угрозой для самого Twitter, как для рекламной платформы.
«Мы уже видели иностранный опыт, когда из-за размещения опасного и некачественного контента рядом с рекламой рекламодатели отказывались сотрудничать с сервисами (с тем же YouTube), пока они не удалят подобную информацию. Я думаю, что в России Twitter тоже может столкнуться с претензиями со стороны российских рекламодателей», – сообщил он.
По информации, озвученной депутатом Государственной Думы Антоном Горелкиным, Twitter зарабатывает в России порядка 3-4 миллиарда рублей. По мнению Горелкина, запрет на рекламную деятельность на территории РФ мог бы стать действенной мерой для компаний, нарушающих российское законодательство. Также депутат отметил возможность применения к нарушителям повышенных штрафных санкций.
«Я считаю, что перспективен механизм оборотных штрафов, и законодательная база для этого уже создана. Но от какого оборота считать? Доходы на российском рынке они [зарубежные интернет-площадки] не показывают, поэтому стоит, наверное, брать от глобального дохода, и тогда штрафы будут сопоставимы с теми, что применяются в ЕС. У нас нет стремления и намерения заблокировать или как-то ущемлять в правах иностранные платформы. Но мы хотим создать единые правила и механизмы для всех российских и иностранных компаний», – подчеркнул он.
С заявлением Горелкина согласились член ОП РФ Артем Кирьянов, директор РОЦИТ Сергей Гребенников и другие участники круглого стола, также заявившие, что в немедленной блокировке нарушителей нет необходимости, однако существует острая потребность в построении эффективного диалога, который может быть выстроен только при создании в России официальных представительств иностранных ИТ-компаний.
