МОСКВА, 2 ноя – РАПСИ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России признала, что ФГУП "Почта России" нарушило положения закона о закупках, незаконно ограничив конкуренцию на шести аукционах по уборке помещений в своих филиалах, говорится в сообщении антимонопольного ведомства.
Теперь "Почта России" будет обязана внести изменения в аукционные документации так, чтобы лоты упомянутых закупок были сформированы должным образом.
В сообщении отмечается, что "Почта России" в настоящее время проводит шесть аукционов на уборку помещений и прилегающих территорий своих филиалов в шести макрорегионах страны: Сибирь, Волга 1 и Волга 2, Центр, Урал, Юг. При этом, как установила служба, лот каждого из шести аукционов объединяет в себе несколько субъектов макрорегиона, территориально не связанных друг с другом, что ведет к значительному сокращению числа потенциальных участников закупок.
"К примеру, лот аукциона по центральному макрорегиону сформирован таким образом, что в него входит уборка филиалов Почты России сразу в 10 регионах: Владимирской, Ивановской, Рязанской, Костромской, Брянской, Калужской, Смоленской, Тульской, Тверской и Ярославской областях. Цена такого контракта составила более 600 миллионов рублей. А лот аукциона по южному макрорегиону и вовсе включает в себя некоторые регионы из центрального федерального округа. Очевидно, что число хозяйствующих субъектов, способных побороться за такие крупные контракты, невелико", – приводятся в сообщении слова заместителя руководителя ФАС России Рачика Петросяна.
Позиция "Почты России"
В свою очередь, в пресс-службе "Почты России", комментируя решение антимонопольного органа, сообщили, что не согласны с доводами ФАС России. "На данный момент "Почта России" ожидает официального решения ФАС России по этой закупке для принятия решения о его обжаловании", – говорится в сообщении почтового оператора.
Компания также отметила, что организационная структура "Почты России" предусматривает деление 82 филиалов на 10 макрорегионов. Региональные филиалы распределены по макрорегионам на основании особенностей организации логистики и удобства ведения хозяйственной деятельности, а не на основании деления субъектов федерации на федеральные округа.
Прогнозируемая экономия "Почты России" от заключения централизованных договоров на уборку помещений и прилегающих территорий по сравнению с осуществлением уборки тех же объектов в рамках отдельных договоров оценивается компанией приблизительно в 2,2 миллиарда рублей за три года. Исходя из полученных коммерческих предложений с разбивкой на макрорегионы, стоимость уборки одного кв. м могла бы снизиться приблизительно на 30% при значительном улучшении качества получаемых услуг. Компания также смогла бы оптимизировать затраты на документооборот по этим договорам.
Предприятие планировало привлечь к участию в закупке надежных федеральных поставщиков с большим опытом работы, гарантирующих прозрачность документооборота и высокое качество предоставляемых услуг. Практика же исполнения ранее заключенных "Почтой России" отдельных договоров по уборке помещений и прилегающей территории объектов выявила большое количество региональных исполнителей, недобросовестно относящихся к выполнению договорных обязательств по содержанию социально значимых объектов почтовой связи.
