Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ) и Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова в конце лета объявили совместный проект – онлайн-конференция омбудсмена. С 31 августа по 4 сентября на редакционный адрес, а также на страницы агентства в социальных сетях поступали вопросы читателей, касающиеся защиты прав детей. Уникальной возможностью обратиться за помощью к омбудсмену воспользовались около ста человек, самые актуальные вопросы были отобраны редакцией и переданы уполномоченному. Сегодня РАПСИ представляет вашему вниманию ответы Анны Кузнецовой.
• (Starley) Добрый день. В декабре 2015 года по решению суда г. Омска был изъят земельный участок, принадлежащий несовершеннолетнему собственнику по договору дарения. Суд дело по существу не рассматривал и вынес решение об изъятии части земельного участка. Прошу помочь восстановить справедливость.
Анна Кузнецова:
В вашей ситуации важно понять, в какой инстанции принято судебное решение. Судя по сроку, который вы указали, время для обжалования уже прошло, решение вступило в силу. К сожалению, когда к нам обращаются граждане за разрешением ситуации, по которой уже принято судебное решение, помочь практически невозможно – судебная система является самостоятельной и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка не наделён надзорными функциями, не вправе давать оценку, пересматривать, обжаловать принятые судебные решения, равно как и вмешиваться в гражданское судопроизводство. Судебное решение может быть отменено только решением вышестоящего суда. Давайте вместе с юристами аппарата Уполномоченного посмотрим ваши документы. Если время обжалования решения суда просрочено по уважительным причинам, у вас есть возможность подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
• Здравствуйте, помогите решить данную ситуацию! Моя дочь Дарья 2014 г.р. является ребёнком второго поколения Чернобыльской АЭС. Ее отец Павел С. 1985 г.р. имеет удостоверение чернобыльца, на данный момент с отцом ребёнка мы в разводе по его инициативе, на основании решения суда ребёнок проживает со мной. Для оформления на выплату ЕДВ на ребёнка в орган ПФР РОССИИ мне необходимо предоставить оригинал удостоверения отца. Из-за вредности и личной неприязни к нам, Павел отказывается предоставлять, и это пособие на ребёнка получает сам и тратит на себя! Все разговоры с ним бесполезны, органы опеки отдела Сокольники с ним проводили беседы, но он отказывает! При обращении в суд мне было отказано, так как суду недостаточно доказательств, что Павел препятствует в оформлении льготы. У ребёнка имеется серьёзное заболевание почек, сопутствующие заболевания сердца, алименты не выплачиваются, данное пособие требуется для приобретения необходимого лекарства и всего необходимого для ребёнка. Закон есть, но нарушается в отношении несовершеннолетнего ребёнка. Прошу вас, помогите, последняя надежда на вас!
Анна Кузнецова:
Мы зачастую сталкиваемся со злоупотреблениями родительскими обязанностями, обусловленными личной неприязнью между родителями. Однако проигравшей стороной в таких ситуациях всегда, к сожалению, являются дети.
Ваша ситуация непростая. Как следует из вашего письма, разрешением вопроса уже занимались компетентные органы, я имею в виду и суд, и органы опеки и попечительства. Решить, есть ли основания для повторного обращения в суд мы сможем лишь после того, как получим от вас подробную и конкретную информацию. При наличии вновь открывшихся обстоятельств и более содержательной доказательной базе есть шанс на пересмотр гражданского дела. Также советую обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства отца с заявлением о прекращении начислений выплат на ребенка. Обращайтесь, подскажем, как оформить эти заявления.
• Здравствуйте. При использовании средств материнского (семейного) капитала законом установлена обязанность по выделению детям долей в приобретенной недвижимости. Этим законодатель старается защитить права детей. Однако, на практике получается обратное. Мы живем в Санкт-Петербурге, где цены на жилье высокие, и потратив средства МСК на небольшую квартиру (к слову, МСК составил 10% от полной ее стоимости), мы теперь не можем улучшить жилищные условия для своих детей – органы опеки не дают разрешение на продажу, поскольку новое жилье планируется покупать в ипотеку, а это риски для детей. В органах опеки посоветовали копить деньги... С пятью детьми накопить несколько миллионов сложно. Получается, что государство, выделив 350 тысяч рублей, "замораживает" нам 4 млн. рублей, которые могли бы стать подспорьем в приобретении большей квартиры для большой семьи. Как решить эту коллизию? Заранее спасибо за ответ. С уважением, Дмитрий М.
Анна Кузнецова:
Дмитрий, органы опеки и попечительства в данном случае строго следуют букве закона и преследуют единственную цель: защитить жилищные права детей. Случиться может всякое, а ипотека – это действительно риск, как бы мы ни были уверены в собственном будущем. Государство не замораживает ваши деньги на улучшение жилищных условий, государство препятствует вероятному (пусть даже маловероятному) ухудшению условий жизни ваших детей. Эта обеспокоенность не берётся из воздуха, она основана на многочисленных фактах лишения несовершеннолетних жилья в результате различных сделок с недвижимостью – обращения о таких случаях постоянно поступают и в мой адрес тоже. При этом у вас, безусловно, остаётся право обратиться в суд и попытаться там обжаловать решение органов опеки и попечительства. Возможно, есть какие-то обстоятельства, которые вы не сообщили, но которые будут учтены судом.
Рекомендую вам изучить и другие меры поддержки многодетных семей, существующие как на федеральном, так и на региональном уровнях. Возможно, следует подумать о способах увеличения площади жилья путём, не связанным с дополнительными финансовыми вложениями или ипотекой.
• 28 августа 2017 года на приеме у главы управы САО Войковский (Москва) Осиповой Л.Б. мне было отказано в предоставлении распоряжения на закрепление парковочного места для моего ребенка-инвалида на придомовой территории. Выделенных мест для парковки инвалидов во дворе нет. Текст обращения и документы прилагаю (вложенный файл). С уважением, Ирина.
Анна Кузнецова:
Ирина, если двор вашего дома предполагает наличие парковок, то специальные места для людей с ограниченными возможностями в таких дворах предусмотрены законом. Поэтому в описанной вами ситуации я усматриваю повод обратиться в районную прокуратуру – правоохранительные органы смогут разобраться в законности действий муниципалитета. Администрация должна помнить, что государственная политика направлена, в том числе, на обеспечение равных прав и возможностей для различных социальных категорий граждан. Среди перечня мероприятий, направленных на ее реализацию, большое внимание уделяется организации доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.
• Здравствуйте! Мой вопрос касается алиментов ребёнку. Мы с мужем официально развелись. В данный момент он живёт в другой стране, алименты не платит уже на протяжении 3-х лет. Обращалась с заявлением в местную службу судебных приставов (мы с Алтайского края), на что мне инспектор, выслушав мою ситуацию, сказал, что они могут работать только по своему региону, запросы никакие делать не имеют права в другое государство, и мне лучше бы забрать заявление. Максимум, что можно – это объявить в федеральный розыск. Я слышала, что есть статья в законе, касающаяся того, что если родитель не платит алименты и неизвестно его точное местонахождение, то его можно признать "без вести пропавшим", и государство в таком случае ребёнку платит пенсию по потере кормильца. Так ли это, и что для этого нужно сделать? Какие собрать документы и куда обратиться? Потому что приставы либо не знают об этом, либо намеренно умалчивают.
Анна Кузнецова:
Не могу согласиться с позицией регионального Управления службы судебных приставов, где занимаются вашим вопросом. В рамках возбужденного исполнительного производства пристав-исполнитель обязан провести весь объем исполнительных действий и мер, понуждающих должника к исполнению решения суда, в том числе, установить его место нахождения в рамках розыскного дела вне зависимости от региона проживания. И для меня это повод обратиться по вашему вопросу к руководству Федеральной службы судебных приставов за оказанием должного содействия.
Относительно признания лица безвестно отсутствующим: этот вопрос решается исключительно в судебном порядке в особом производстве. В гражданско-процессуальном кодексе этому вопросу посвящена отдельная глава и ряд статей, которыми регулируются вопросы подачи соответствующего заявления. Уверена, что оказать содействие вам может уполномоченный по правам ребёнка в Алтайском крае Ольга Александровна Казанцева (телефон (3852) 29-51-60, 29-51-26) либо в подготовке этих документов, либо в поиске квалифицированного адвоката.
• Здравствуйте! Что делать и куда обращаться, если у ребенка отказ от профилактических прививок, а сотрудники детсадов и школ препятствуют посещению ребенка в образовательные учреждения? Спасибо!
Анна Кузнецова:
Прививки – больная тема, отношение к ней у родительского сообщества разное, зачастую – противоречащее позиции врачей-иммунологов. Но в любом случае отказ в приеме или препятствование посещению ребенка образовательного учреждения является незаконным. Отказ от профилактических прививок не может являться причиной запрета на посещение школы или детского сада. Это прямое нарушение права ребенка на получение образования, а значит у вас есть все основания для обращения в суд. К сожалению, не указан город вашего проживания, чтобы попросить регионального Уполномоченного по правам ребёнка заняться вашей проблемой. Обратитесь либо к нему, либо в наш аппарат – подскажем дальнейшие шаги.
• Здравствуйте! Муж из числа детей-сирот получил квартиру 31.12.2014 г., квартира больше напоминает студию, окна на кухне нет, вода по качеству отвратительная, межпанельные швы промерзают, на потолке образовался грибок и плесень, входные двери продувает, вентиляция не работает! У нас трое детей 2012, 2014 и 2017 года рождения, куда нам обратиться, чтоб устранили все дефекты, связанные с помещением, прокуратура и суд бессильны! Застройщик ничего и никого не боится!
Анна Кузнецова:
К сожалению, ваше обращение содержит мало конкретной информации. Чтобы дать оценку ситуации, мне очень нужно знать, когда были обращения в прокуратуру, и есть ли решение суда. Понимаю, что вы расстроены и, очевидно, не один месяц боретесь за права своей семьи, но для того, чтобы помочь, эта информация необходима. Недобросовестность застройщиков уже может стать предметом рассмотрения следственных органов, поэтому рекомендую вам обратиться, в том числе, и в управление Следственного комитета. Более того, управляющая компания дома также должна быть задействована в разрешении этой проблемы. Вижу, что у вас совсем маленькие дети – младшему нет и годика, поэтому одной вам будет справиться сложно. Пожалуйста, обратитесь либо к своему региональному Уполномоченному по правам ребёнка, либо к нам – будем содействовать.
• Ирина К. (Ленинградская область). Здравствуйте! Помогите, пожалуйста! Я многодетная мама, один из детей является ребенком-инвалидом по зрению. Он учится в обычной школе, ему очень тяжело. ФСС обещало ребёнку предоставить электронный ручной видео-увеличитель. Ждём уже почти год, но пока результатов нет. При звонке в ФСС все время говорят, что нет денег на заключение контракта, позвоните через месяц-два. И так в течение года уже. У нас нет денег на покупку этого устройства. Помогите, пожалуйста, добиться получения видео-увеличителя от ФСС. Ребёнку очень тяжело будет учиться без этого устройства, т.к. шрифт в учебниках очень маленький. А у него 5-10% зрения из ста.
Анна Кузнецова:
Ирина, во-первых, я вас искренне благодарю: даже из самого обращения видно, как искренне вы заботитесь о своих детях. Знаю, что быть многодетной матерью – непросто, особенно, когда сталкиваешься с несправделивостью, с отсутствием элементарной помощи. Действия сотрудников Фонда социального страхования не подлежат никакому пониманию, просто стыдно за такое отношение к своей работе и к людям. Значит, будем вмешиваться мы. Аппарат Уполномоченного по правам ребенка свяжется с вами в ближайшее время.
• Ольга Н.-С. Здравствуйте. Я мать 3 детей, не могу получить землю. Мы с Ленинградской области, всю жизнь жила здесь. У нас была 1-комнатная квартира, мы её продали и купили двушку, прописка прервалась на 2 недели. Нам отказали в получении земли, так как надо, чтоб прописка не прерывалась 5 лет. Как получить землю?
Анна Кузнецова:
Совершено абсурдная ситуация, показывающая, что закон не может быть универсальным для различных жизненных ситуаций. Уверена, что в таких случаях должен срабатывать личностный фактор, подход не может быть формальным, представители органов исполнительной власти должны быть гибкими и работать, прежде всего, на разрешение ситуации. Рекомендуем вам обратиться за оказанием помощи к Уполномоченному по правам ребенка в Ленинградской области – Тамаре Александровне Литвиновой (телефон +7 (812)-400-36-49, +7 (812)-710-00-15). Уверена, она окажет вам квалифицированную консультацию и поможет разрешить ситуацию. Нужно будет содействие на федеральном уровне – готовы подключиться.
• Наталья Б. (Южноуральск) Добрый день! Муж не раз пугал, что заберет дочь (3 года), хотя оснований для этого нет. Как я могу защитить ребенка?
Анна Кузнецова:
Не знаю сути вашего с мужем конфликта, и возможно ли достижение мира между вами. Примирение – самый эффективный метод решения возникающих проблем в семье. Сейчас существуют и практикуются различные примирительные процедуры, в том числе, медиация. Поэтому, прежде всего, вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой принять меры по урегулированию семейного конфликта.
В случае отсутствия положительного результата, если и вы, и органы опеки и попечительства понимают, что достижение мира невозможны, вам необходимо обратиться в суд с заявлением об определении места жительства ребенка – то есть, закрепить судебным решением, что ребёнок должен проживать именно с вами. В этом случае Вы с ребенком будете дополнительно защищены законом.
• Уважаемая Анна Юрьевна! Просим поддержать развитие в России Школьных служб примирения (просьба не смешивать их со службами школьной медиации – они на основе "Гарвардской школы переговоров" – это другое). Школьные службы примирения развиваются в России с 2000 года и опираются на Российские традиции решения споров (на нашем сайте есть материалы по этой теме). Основная идея Школьных служб примирения в том, что в сложной ситуации люди должны, собравшись вместе, – найти решение и договориться, как они сами будут его реализовать (как, например, это происходило на сельских сходах). Но поскольку сейчас многие настроены скорее жаловаться или продавливать свою "правду", то нужен тот, кто настроит их на совместную встречу. Полагаю, вы тоже в своей практике сталкиваетесь с подобными обращениями, когда люди не хотят слышать друг друга, а требуют наказать другую сторону или добиться от них путем привлечения властных органов. Служба примирения позволяет им взглянуть на ситуацию "под другим углом", что не за них будут решать, а все вместе спокойно договорятся о решении, которое всех устроит. Школы также заинтересованы в наших программах профилактики конфликтов, основанных на совместном участии детей, их родителей и педагогов. Нашим принципом является добровольность создания школьной службы примирения (то есть, когда школа понимает ее необходимость). По данным ежегодного мониторинга, проведенного Всероссийской ассоциацией восстановительной медиации, сейчас в России около 900 действующих школьных служб примирения (регионы в отчетах указывают на порядок больше, но мы считаем только тех, кто проводит восстановительные программы). Они за прошлый год провели 5466 восстановительных программ, в которых участвовали более 20 тысяч человек (подробный мониторинг по регионам представлен в журнале "Вестник восстановительной юстиции"). Также во многих регионах действуют Территориальные службы примирения, работающие по правонарушениям несовершеннолетних (программа заглаживания обидчиком причиненного жертве вреда), по сложным школьным конфликтам, которые вышли за пределы школы (жалобы родителей и т.п.), и по поддержке семей, у которых дети оказались в трудной ситуации (Программа "Семейный совет", позволяющая семье собраться и самой найти позитивный выход из ситуации). Можно обсуждать и возможность создания служб примирения при уполномоченных в регионах, либо подготовке специалистов из аппарата уполномоченных, которые выезжают на разбор конфликтных ситуаций. Готовы подробнее рассказать о восстановительном подходе и службах примирения при личной встрече, либо в формате Круглого стола, семинара и т.п.
Также информация на сайте: www.школьные-службы-примирения.рф www.sprc.ru
Анна Кузнецова:
Большое спасибо за Вашу активную гражданскую позицию и дело, которым вы занимаетесь. Службы примирения в российских школах действительно необходимы – к сожалению, мы даже по сообщениям в СМИ видим, что проблема детской жестокости является актуальной. Причем под жестокостью я подразумеваю не только случаи физического насилия, но и так называемый буллинг – психологическое давление, травлю.
С удовольствием обсудила бы с вами работу служб примирения и возможность распространения вашего опыта, а также формы поддержки деятельности таких служб в рамках Общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка. Уверена, вместе мы сможем противостоять новым вызовам современности, защитить права школьников, а также противостоять росту негативных тенденций в молодежной среде.
• Гузель Б. Здравствуйте! В феврале 2017 г. было заочное решение, и выписали моего несовершеннолетнего сына, и по сей день мы судимся, чтоб отменили заочное решение. Как же так наше правосудие работает, если можно выписать 6 летнего ребёнка в никуда! Прошу Вас отреагировать на нашу просьбу, нам самим не справиться с коррупцией в Башкирии!
Анна Кузнецова:
Предоставленной Вами информации крайне мало для полноценного ответа, поэтому сотрудники аппарата Уполномоченного по правам ребенка свяжутся с вами и окажут юридическую консультацию. Надеюсь, что время на обжалование решения ещё не истекло.
• Людмила. Добрый день! Обращается к вам мама, воспитывающая одна несовершеннолетнего сына, жительница города Белгорода. Я врач акушер-гинеколог по специальности, в течение 2,5 лет мне в городе Белгороде незаконно отказывают в трудоустройстве, лишая тем самым меня и сына средств к существованию. Моего ребенка систематически унижают, склоняли к суициду, он вынужден сейчас пойти работать, лишая тем самым себя права на образование, резко снизилась успеваемость. У меня естественно появилась задолженность по кредиту. Обращалась в Департамент здравоохранения и соц. защиты Белгородской области, уполномоченным по правам человека и защите прав ребенка ответ не занимаются этими вопросами. 30 августа приезжала в Москву, чтоб записаться к Вам на прием – отказано, оставила письменное обращение. Что мне делать в этой ситуации?
Анна Кузнецова:
Людмила, к сожалению, вы не берёте трубку – специалисты аппарата звонили вам несколько раз. Наши сотрудники по каждому поступающему обращению проводят всю необходимую работу для оказания содействия в разрешении того или иного вопроса. Несмотря на то, что выйти с вами на связь пока не удаётся, ваше обращение юристы взяли в работу. Если необходимо узнать о предпринимаемых действиях по Вашему обращению, Вы всегда можете связаться со специалистами по телефону: +7 (495) 221-70-65, а при необходимости прийти на личный прием к юристу.
• Здравствуйте. Поясните, какие действия необходимо предпринять детям, оказавшимся в такой ситуации. В 2017 году я посетила родственников на Украине, где ко мне обратилась девочка 15 лет гражданка РФ за помощью. Их мама была депортирована с Украины, дети остались одни с бабушкой (матерью отца), родители не благополучные (алкоголики). У бабушки отсутствуют документы на детей (свидетельства о рождении). Мама забрала их с собой, на контакт не выходит, дети оказались в чудовищном положении на территории другого государства, да ещё в такой сложный момент, когда никто из официальных органов не желает помочь!! Всего в семье 3 детей. В результате дети не могут посещать школу, больницу, выехать назад в Россию из-за отсутствия документов. Мать с ее слов проживает в Великом Новгороде. В данном письме указан адрес проживания мамы и телефон. На звонки не отвечает. Как мы можем помочь детям получить свидетельства о рождении?? С уважением, Юлия Р.
Анна Кузнецова:
На первый взгляд, для получения свидетельств о рождении необходимо обратиться в Посольство Российской Федерации на территории Украины. Но я понимаю, что в целом ситуация непростая, и проживание детей без законного представителя в условиях социальной незащищенности недопустимо. Существует ряд международных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок взаимодействия стран по решению такого рода проблем. Обязательно посмотрю, как лично я могу принять участие в судьбе этих детей – постараюсь помочь.
• Ольга Г., г. Мирный. Анна Юрьевна, здравствуйте. Я мама трех детей. Младшим 8 и 3. На протяжении последних 5 лет в нашем доме тв-канал "Карусель" самый часто включаемый. Дети его очень любят. А я смотрю с содроганием. К сожалению, это единственный общедоступный канал. Для него не нужно никаких подключений или устройств. Но глядя на то, что там транслируют (мультфильмы), у меня создается ощущение, что это "вражеский канал", цель у которого - отупить и развратить наших детей. Нормальные мультфильмы чаще всего показывают в ранние часы. Когда детки еще спят. А во время их активного бодрствования идет такая чушь, просто слов нет корректных, чтобы это описать. Мои дети не сидят сутками в тв, мы и гуляем, и рисуем, и лепим. Но иногда все-таки я по их просьбе включаю и ужасаюсь. Неужто в нашей стране не осталось нормальных мультфильмов и фильмов. Почему этот канал пичкает наших детей такой ерундой.
Анна Кузнецова:
Вы правы в том, что ребенок, как губка, с самых ранних лет впитывает окружающую действительность: все, что он видит и слышит. Информация во многом формирует характер, мировоззрение, а значит и будущее маленького человечка. Именно поэтому важно предоставлять детям всех возрастов позитивный контент: малышам – добрые мультики и развивающие программы, подросткам и школьникам – познавательные и расширяющие кругозор передачи. И не забывать про книги, тем более, что качественной детской литературы для любого возраста сейчас очень много. Её можно как купить, так и взять в библиотеке. Найти те книжки, что Вы сами читали в детстве.
Если Вас не устраивают мультфильмы, транслируемые на том или ином детском канале, рекомендую обратиться как в Роспотребнадзор, так и в Роскомнадзор или на сам телеканал. И сформируйте собственную фильмотеку, благо сейчас любые мультфильмы имеются на самых различных носителях.
• Добрый день Анна Юрьевна. За год Вашей работы ни у кого не осталось сомнений в том, что Вы знаете, что нужно делать для улучшения положения дел в области Отцовства, материнства, детства и семьи в целом. У меня к Вам только один вопрос. Чем могу Вам помочь? С уважением, кандидат в муниципальные депутаты Совета муниципальных депутатов округа №1 района Тропарево-Никулино. Александр Михайлович Ефимович
Анна Кузнецова:
Благодарю Вас, уважаемый Александр Михайлович. Мы готовы рассмотреть любые предложения о сотрудничестве во благо детей. Помощь нужна не мне, а, прежде всего, нашим деткам. Вы можете обратиться в любой детский дом и применить свой потенциал на конкретную помощь конкретным детям.
• Здравствуйте! Отправляю обращение от сотрудников Рязанского кислородного завода "Криоген" (ООО фирма "Криоген") Уполномоченному при Президенте РФ по правам человека А.Ю.Кузнецовой. Прикрепляю "Приложение №1", о котором идет речь в обращении и активную ссылку из текста обращения.
Анна Кузнецова:
Добрый день. Уполномоченным по правам человека в РФ является моя коллега, профессионал высочайшего уровня Татьяна Николаевна Москалькова. Я занимаю должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка. Но, изучив обращения, понимаю, что вы обратились по адресу – если ваши опасения по поводу того, что вместо медицинского кислорода в детскую больницу поставляется технический, подтвердятся, речь идёт о прямой угрозе здоровью детей.
Полагаю, что ситуация действительно требует вмешательства. Будем обращаться в соответствующие органы.
• Обращение. Здравствуйте! Обращается к Вам приемная семья из Детской Деревни – SOS Вологда с целью защиты ни в чем невинных детей. Доводим до Вашего сведения, что на протяжении 3-х лет, под руководством директора Черствой О. Е., наша приемная семья находится в унизительном состоянии. Нас упрекают, что мы живем бесплатно, постоянно слышим фразы: «Вон за ворота! Дети лежат и жируют, лежа на диване, и не отрабатывают деньги». У директора авторитарный стиль, что (на наш взгляд) не соответствует Правилам и Принципам развития ДД. Она никого не слышит, не уважает мнение других, мнение только директора. Под ее жестким влиянием сотрудники пишут на нас лживые докладные, пишут неправду в угоду директора, боясь ее прессинга, который будет длиться неделями. Требует, чтобы сотрудники говорили плохо о детях, выводили меня на эмоциональный срыв и гнев. Надо мной, как приемной мамой, было устроено показательное судилище в присутствии сотрудников, меня обвиняли в том, в чем ни я, ни мои дети не виноваты. Дети моей семьи месяцами не допускались до музыкальной аппаратуры, приобретенной на средства компании Линкентрейз. Я и мои дети оказываем огромную помощь ветеранам и детям войны, престарелым. Для них мы проводим праздники и концерты. Черствая О. Е. игнорирует наши мероприятия и не допускает на них сотрудников. Она говорит, что мы делаем это на показуху. Ветераны со слезами на глазах просят о проведении таких концертов, благодарят за память военных лет, которую мы чтим и помним. Директор игнорирует меня как мать приемных детей, не признает мои заслуги и заслуги детей. Все, что хорошее делают дети, это ее раздражает. Она была не в восторге от того, что мы на России среди 23 регионов заняли 3-е место. Хорошо, что направлял нас Департамент соцзащиты, она никогда бы не допустила нас до этого конкурса. Черствая О. Е. специально сдерживает прием новых детей в мою семью, придумывает необоснованные запреты, которые противоречат федеральным законам. Двое детей: Кристина И. и Лида П. с февраля пытаются попасть в мою семью и не могут, зато в другие семьи дети заселяются без проблем, она использует двойные стандарты по приему детей. Одним можно, другим нельзя. А происходит это потому, что она широким жестом руки решила выгнать нас из деревни. Сотрудники не стесняются обсуждать эту тему с детьми из других семей, используя оправдательный аргумент: «Чтобы боялись другие дети!» А дети мои страдают от психологического воздействия, эмоционального насилия со стороны директора и сотрудников. Дети и я устали оправдываться в невинности на протяжении целого года. В течение целого лета я и мои дети трудились во благо деревни, но об этом никому нельзя из сотрудников говорить. Работы проводились под руководством мастера Валерия П., но доказать это он никак не может. Искусственно создает директор конфликтные ситуации. В Департаменте соцзащиты мне говорят: «Мы хорошая семья!» А что говорят директору?!.... Это интересный вопрос, если не могут защитить детей от произвола Черствой О. Е. Директор предвзято относится ко мне и к моим детям, на сегодняшний день мы находимся в депрессивном состоянии потому, что она решила не продлевать договор на проживание в ДД, до 10 сентября мы должны съехать, иначе на детей и меня наложат штраф. Это безумие, это непрофессионализм по отношению к детям. В 2011 г. зазвали детей в ДД, на проживание, на определенные условия, созданные спонсорами для детей, а сегодня этих же детей без оснований выгоняют из ДД и что самое важное, это происходит накануне Дня Знаний. Черствая О.Е. уже выгнала приемную семью Бушковской Е., сегодня выгоняют нас, а затем наметила выгнать Нахаеву Н.М. с детьми. Это позор! Это ужас! Это в таком страхе нужно держать ДД и об этом беспределе знают власти. Кто же тогда может защитить безвинных детей-сирот!? Обращаемся ко всем структурам, властям, у кого есть сострадание и неравнодушие к судьбам детей подробно разобраться в сложившейся безумной обстановке. Согласно правилам Германа Гмайнера – Детские Деревни существуют для развития детей, для любви и понимания, а не для удовлетворения амбиций директора. 27.08.2017г. Приемная мама Голосова А. и мои приемные дети.
Анна Кузнецова:
Для читателей конференции нужно отметить, что детские деревни SOS являются благотворительным проектом фонда Германа Гмайнера, организацией с иностранным учредителем, своим уставом, правилами и регламентом. Такая форма проживания и воспитания сирот в семьях вполне успешно зарекомендовала себя и уже распространилась в нескольких субъектах РФ.
Ангелина, с Вами, как и со всеми приемными мамами и папами, заключены контракты, условия которых необходимо выполнять, включая обязательства по участию в совместных внутридеревенских мероприятиях.
Прежде всего, необходимо разобраться и понять, что послужило причиной Вашего конфликта с руководством Детской деревни. Знаю, что Уполномоченный по правам ребенка в Вологодской области Ольга Смирнова занимается данной проблемой, у нее проходят регулярные встречи с представителями всех профильных служб правительства области, с руководством благотворительной организации, с преподавателями и воспитателями, другими жителями деревни.
По информации регионального детского омбудсмена, в действиях руководства и сотрудников Детской деревни нарушений нет – все в рамках уставных документов и должностных инструкций. В отношении вас, уважаемая Ангелина, как приемной мамы тоже вопросов не возникает: дети ухожены, воспитаны, развиты, прилежно учатся в школе, получены положительные отзывы из школы. Спасибо Вам за это!
Полагаю, что в данном случае сторонам необходимо попытаться пойти на компромисс. Наиболее правильным будет продлить контракт. Следует вновь попытаться выстроить отношения, причем с обеих сторон и в интересах детей.
Если же проживание Вашей семьи на территории деревни все-таки не представляется возможным, то можно согласиться на предложение Фонда о предоставлении вам квартиры. Только это должна быть, во-первых, благоустроенная большая квартира (с учетом количества детей и их возраста), и, во-вторых, долгосрочный договор аренды (не на одиннадцать месяцев, а потом трава не расти!), а исключительно до достижения всеми детьми совершеннолетия. Ведь опека над детьми оформляется с учетом условий их проживания и не на одиннадцать месяцев!
Уполномоченный по правам ребенка в Вологодской области Ольга Смирнова следит за развитием ситуации вокруг вашей семьи, и, уверена, она сможет помочь отстоять права детей, в том числе, если понадобится, и в судебном порядке. Недопустимо, чтобы дети оказались на улице, какими бы уставами и внутренними инструкциями это не объяснялось.
• В Конституции России закреплен приоритет международного права над национальным. Это прописано не только в основном законе страны, но и отдельным законом, о принятии которого писало РАПСИ, РАПСИ также писало о принятии закона "О правах ребенка". Так вот, международным правом, которое имеет приоритет, предусмотрено главенство прав ребенка над правами родителей. Вопрос в следующем: когда Россия начнет в этом смысле соблюдать Конституцию, а также международное право? А омбудсмен начнет вести мониторинг и надзор за их соблюдением, так как это является непосредственной обязанностью именно этого омбудсмена? Особенно в свете новости о смерти ребенка, которого религиозные родители отказались лечить от ВИЧ, от чего ребенок умер. Артем А.
Анна Кузнецова:
Действующее российское законодательство в полной мере служит защите прав ребенка и при этом ни в коем случае не противопоставляет их родителям и не противоречит международному праву.
А больного ребенка необходимо лечить – это гарантированное право! И безусловная обязанность родителей – обеспечить право ребенка на жизнь, здоровье, лечение, реабилитацию.
Отказ родителей от лечения больного ребенка с любым диагнозом (тем более ВИЧ-СПИД) создает угрозу его жизни, и не может быть оправдан никакими предубеждениями, взглядами и иными причинами, в том числе, религиозного характера.
Что касается мониторинга соблюдения законодательства в сфере защиты прав детей – он проводится аппаратом Уполномоченного постоянно. Как и мониторинг чрезвычайных происшествий с участием детей или преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
• Анна Юрьевна, скоро исполнится год, как вы вступили в свою должность. Судя по сообщениям в СМИ, работы вам хватает, в новостях постоянно говорится о нарушениях прав детей в разных частях страны. Ожидали ли Вы такого объема работы? Как справляетесь? Стас М., Тверь.
Анна Кузнецова:
Страна у нас огромная, я представляла, что это огромный объём работы. Но к чему невозможно подготовиться и к чему невозможно привыкнуть – так это к ежедневным сообщениям о детской беде. Каждое моё утро начинается с печальных сводок. Моя задача, а на самом деле, – задача всех нас, сделать так, чтобы эти сводки с каждым днём становились всё меньше и меньше.
Самое печальное, что часто дети страдают по недосмотру, по халатности, из-за невнимательности. Много несчастных случаев. Есть и системные сбои, по ним необходима совместная межведомственная работа, включая совершенствование законодательства. Есть новые вызовы, требующие выработки жестких и действенных мер.
Справляться с этими вызовами мне помогают замечательные люди, которые меня окружают. Нас объединяет общая цель – сделать для детей всё возможное. Это мои коллеги в аппарате, это уполномоченные по правам ребёнка в регионах, это представители различных ведомств, общественники, журналисты, да и просто активные и неравнодушные люди, которых в нашей стране очень и очень много.
• Анна Юрьевна, расскажите, поддерживают ли вас в вашей работе президент Путин и органы госвласти? Мария Ш.
Анна Кузнецова:
Без поддержки всех ветвей власти было бы невозможно выстраивание взаимодействия. А оно принципиально важно для эффективных решений. Безусловно, я благодарна Президенту за оказанное доверие. Оно налагает большую ответственность.
• Пишу и не верю, что получу ответ. Уже не раз обращались в приемную, но никакой реакции не было, никто никак не реагирует на обращения. Как до вас достучаться? Вы очень нужный чиновник, но парадокс – очень закрытый. Ксения.
Анна Кузнецова:
Спасибо за то, что считаете мою работу нужной. Возможно, в Вашем случае произошёл какой-то технический сбой, но сотрудники аппарата – это исключительно ответственные и неравнодушные люди. У нас так не бывает, чтобы не было никакой реакции на обращения – ни по закону, ни чисто по-человечески. Достучаться очень просто – мы абсолютно открыты в своей работе, и у нас есть сотрудники, готовые и способные оказать Вам помощь в рамках российского законодательства и своей компетенции. Я сама веду свои страницы в социальных сетях, и это ещё один способ общения.
На официальном сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка есть ссылка – адрес, куда можно написать, а также телефон, по которому Вас обязательно выслушают и помогут правильно составить обращение (при наличии соответствующих справок, документов и выписок). Вам необходимо направить обращение по факсу или по почте России, с указанием адреса проживания, а также приложением копий всех документов, подтверждающих то, что вы излагаете в письме.
Форма для обращения к региональным уполномоченным по правам ребёнка есть на нашем официальном сайте:
Приемная Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка:
125993, г.Москва, ГСП-3, Миусская пл., д.7 стр. 1.
Контактный телефон: +7 (495) 221-70-65
Факс: +7 (495) 221-70-66
Электронная почта: obr@deti.gov.ru
Обращайтесь, и вам обязательно помогут!
В вопросах к омбудсмену сохранена авторская орфография и пунктуация.
