МОСКВА, 21 сен - РАПСИ, Сергей Феклюнин. Высший арбитражный суд (ВАС) РФ во вторник оставил в силе судебные акты нижестоящих судов, которые признали, что при обращении в арбитраж подразделение вневедомственной охраны (ВВО) при органе внутренних дел должно уплачивать госпошлину, как хозяйствующий субъект, а не освобождаться от нее, как государственный орган, сообщил Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) представитель суда.

Как следует из материалов дела, государственное учреждение "Управление вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по городу Хабаровску" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ООО "Кинолт" о взыскании задолженности по договору на охрану объекта.

Суд первой инстанции вернул иск, поскольку Управление ВВО не уплатило госпошлину. Это определение суда оставили в силе суды апелляционной и кассационной инстанций, в которых истец пытался его обжаловать.

Коллегия из трех судей ВАС, изучив жалобу Управления ВВО, решила, что есть основания для передачи дела на рассмотрение Президиума ВАС, поскольку в судебной практике сложились различные подходы к данной проблеме.

Первый подход основан на том, что подразделения ВВО при органах внутренних дел относятся к милиции общественной безопасности, а милиция, согласно закону о милиции, - это система государственных органов исполнительной власти. При этом Налоговый кодекс освобождает от уплаты пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, отметила коллегия.

Противоположный подход, которым руководствовались суды в данном деле, базируется на том, что наличие статуса госоргана само по себе не является основанием для освобождения подразделения ВВО от уплаты пошлины, поскольку такой орган может действовать как в сфере властных, публичных отношений, так и в области хозяйственных отношений как учреждение.

Коллегия из трех судей ВАС рекомендовала Президиуму ВАС пересмотреть в порядке надзора определение Арбитражного суда Хабаровского края, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа, однако Президиум оставил все три судебных акта без изменения, а надзорную жалобу Управления ВВО при УВД по Хабаровску отклонил.

Источник в ВАС ранее пояснил РАПСИ, что различные подходы судов к вопросу о необходимости уплаты госпошлины подразделениями ВВО стали проявляться после внесения изменений в Налоговый кодекс РФ в декабре 2008 года, до того уплата госпошлины в таких ситуациях была обязательна.