МОСКВА, 14 сен — РАПСИ. Верховный суд (ВС) РФ признал законным обязанность оснащать морские порты необходимыми средствами транспортной безопасности, передает корреспондент РАПСИ из зала суда.
В суд высшей инстанции обратился капитан морского порта Приморск Игорь Ищенко. Он оспаривал пункт требований транспортной безопасности, обязывающий капитанов оснащать порт техническими средствами и защищать их от несанкционированного доступа. В порту должны быть установлены камеры видеонаблюдения, тепловизоры, системы сигнализации и другое специализированное оборудование.
Оспариваемая норма требований обязывает оснастить порт средствами безопасности, но не определяет, кто должен обеспечить финансирование таких мероприятий — капитан порта или организация, управляющая государственным имуществом, настаивал в административном иске заявитель.
Представитель истца напомнила, что капитан не является юридическим лицом или предпринимателем. Без доверенности он не вправе заключать сделки по оснащению акватории техническими средствами.
По словам юриста, сбор за услуги по обеспечению транспортной безопасности в российских портах взимает Росморпорт, тогда как капитан порта не наделен соответствующими полномочиями. «Получается, что обязанность возложена на капитана, а все возможности для ее исполнения — у другого лица», — пояснила она.
Позиция ответчика
Представитель правительства РФ возражал против удовлетворения иска. По его словам, обязанность капитана по обеспечению транспортной безопасности прямо предусмотрена Кодексом торгового мореплавания, Федеральным законом «О морских портах в РФ» и Положением о капитане морского порта.
Закон о морских портах предусматривает, что администрация порта, в состав которой входит капитан, обеспечивает организационное, материально-техническое и финансовое сопровождение его деятельности. Вопросы финансирования сами по себе не ставят под сомнение законность оспариваемой нормы, подчеркнул юрист.
Прокурор поддержала позицию правительства РФ, указав, что оспариваемая норма лишь конкретизирует уже существующие обязанности капитана морского порта. Согласно плану обеспечения транспортной безопасности, капитан отвечает за безопасность акватории, пресечение незаконного нахождения и движения судов, а также информирует уполномоченные органы об угрозах актов незаконного вмешательства.
«В удовлетворении административного искового заявления Ищенко <...> отказать», — огласил решение председательствующий судья Вячеслав Кириллов.
