МОСКВА, 21 апр — РАПСИ. Госдума приняла в первом чтении депутатский законопроект о регулировании работы рейтинговых агентств в России, вводящий понятие аккредитованного в ЦБ агентства, сообщило во вторник РИА Новости.
Только такие агентства смогут присваивать рейтинги в регулятивных целях, то есть в случаях ссылок на кредитные рейтинги в законодательстве РФ. При этом оно будет не вправе отказываться от присвоения рейтингов и отзывать присвоенные в связи с решениями властей иностранных государств.
Международные рейтинговые агентства из «большой тройки» - Fitch, Moody`s и Standard & Poor`s — в январе-феврале понизили рейтинги РФ, в том числе S&P и Moody`s — до спекулятивного уровня «ВВ+" и «Ba1». Власти РФ назвали действия рейтинговых агентств необоснованными и политически ангажированными.
В апреле S&P подтвердило суверенный кредитный рейтинг России в иностранной валюте на спекулятивном уровне «ВВ+" (прогноз негативный), а также подтвердило долгосрочный рейтинг России по национальной шкале на уровне «ruAAА».
Законопроект, внесенный в Госдуму в феврале экс-главой комитета по финансовым рынкам Натальей Бурыкиной, вводит понятия «кредитный рейтинг», «кредитоспособность», «национальная рейтинговая шкала», «рейтинговый аналитик», «группа рейтинговых агентств». Определяется порядок аккредитации рейтинговых агентств. Для них устанавливаются единые правила деятельности, включая требования к независимости, предотвращению конфликта интересов, прозрачности, раскрытию информации о своей деятельности.
Российские фирмы, а также иностранные компании, имеющие в России обособленные подразделения, к моменту подачи заявления на аккредитацию должны осуществлять рейтинговую деятельность в РФ как минимум два года. Для иностранных юрлиц также установлено, что они могут быть аккредитованы на срок не более двух лет, а по истечении этого срока должны заново подавать заявление об аккредитации. В течение двух лет иностранные рейтинговые агентства смогут адаптироваться к российскому праву.
Законопроект определяет, что аккредитацией рейтинговых агентств занимается ЦБ РФ. В полномочия Банка России также входит ведение реестра рейтинговых агентств, проведение проверок, направление предписаний и применение иных мер воздействия.
Документ не запрещает работать в России неаккредитованным рейтинговым агентствам. Однако в регулятивных целях, то есть в случаях ссылок на кредитные рейтинги в законодательстве РФ, могут использоваться только рейтинги, присвоенные аккредитованными рейтинговыми агентствами, отмечается в пояснительной записке.
Проект также устанавливает требования к рейтинговым аналитикам, сотрудникам и другим лицам. В частности, аналитики обязаны иметь необходимые знания и профессиональный опыт; не должны принимать подарки, в том числе деньги, от субъекта рейтинга и других лиц, с которыми агентство «имеет деловые отношения».
Банк России вправе установить дополнительные требования и ограничения к рейтинговым аналитикам.
