МОСКВА, 12 ноя — РАПСИ. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому участвовать при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях можно будет с помощью использования системы видеоконференцсвязи. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Государственная Дума РФ 23 октября приняла законопроект, Совет Федерации поддержал его 7 ноября.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) дополняется новой статьей 19.24. Согласно этой норме, определяются правила участия лиц в судебном заседании с помощью данной системы. Это будет касаться случаев, когда присутствие на процессе участника признано судей обязательным, но по объективным причинам такой возможности нет. Например, в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями, нетрудоспособных граждан, а также лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы.
В таких случаях будут использоваться системы видеоконференцсвязи судов, расположенных по месту жительства участника процесса, по месту его пребывания или по месту нахождения. В отношении лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, будут использоваться системы соответствующих учреждений.
Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе будет выносить определение об участии лица посредством систем видеоконференцсвязи. Это может быть лицо, в отношении которого ведется дело, потерпевший или их законные представители, защитник либо представитель, свидетель, понятой, специалист, эксперт или переводчик.
Копии определения не позднее следующего рабочего дня направляются участнику, а также в соответствующий суд или учреждение, в котором будет организована видеоконференцсвязь.
Определение подлежит исполнению на местах:
— начальником учреждения, если участник процесса содержится под стражей или отбывает наказание в виде лишения свободы;
— либо судьей соответствующего суда по месту нахождения, пребывания или жительства участника процесса.
Судья, осуществляющий организацию видеоконференцсвязи, должен проверить явку, установить личность участников и выполнить иные процессуальные действия. При необходимости он берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им прав и обязанностей, принимает от участников письменные материалы. Все полученные документы не позднее следующего рабочего дня направляются из суда, в котором была организована видеоконференцсвязь, судье, рассматривающему дело.
При этом использование данных систем в закрытом судебном заседании не допускается.
Порядок участия в судопроизводстве посредством видеоконференцсвязи уже предусмотрен в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, а также частично в УПК РФ (касательно допроса потерпевшего и свидетеля, а в исключительных случаях — применительно к участию в заседании подсудимого). Кроме того, такая возможность установлена и в законе «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».
Авторами документа выступают депутаты во главе с первым заместителем председателя комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрием Вяткиным.
