МОСКВА, 25 мар — РАПСИ. Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект, устанавливающий риск-ориентированный подход к контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления, сообщает пресс-служба Минюста России.
«Эффективное применение указанных механизмов позволит снизить общее количество проверок органов местного самоуправления и в целом уменьшит административную нагрузку на муниципалитеты. Действенная профилактика, в свою очередь, минимизирует количество нарушений со стороны муниципалитетов», — говорится в сообщении.
Документ предусматривает отнесение муниципальных образований к одной из шести категорий риска — от низкого до чрезвычайно высокого. При определении категории учитываются географическое расположение муниципалитета, площадь его территории, численность населения и уровень бюджетной обеспеченности. Для объектов с низкой категорией риска плановые контрольные мероприятия не проводятся — только обязательные профилактические визиты.
Частота плановых проверок зависит от категории риска. Для объектов чрезвычайно высокого риска — не более двух мероприятий в год, для высокого и значительного — не более одного в два года, для среднего и умеренного — не более одного в три года.
Закон вводит профилактический визит в отношении муниципалитетов. Инспектор проводит беседу по месту деятельности контролируемого лица или по видео-конференц-связи, информирует о требованиях и рекомендуемых способах снижения категории риска, но не выписывает штраф. Отказаться от обязательного профилактического визита муниципалитет не вправе.
При выдаче предписаний контрольные органы обязаны учитывать особенности формирования местных бюджетов, процедуры муниципальных закупок, а также необходимость проведения публичных слушаний. Срок исполнения предписания может быть продлен до трех лет. Кроме того, муниципалитет вправе заключить с контрольным органом соглашение о поэтапном устранении нарушений, если для этого требуются значительные затраты, капитальные вложения или строительство. На срок действия такого соглашения предписание приостанавливается, а при его исполнении — отменяется. Соглашение подлежит согласованию с органами прокуратуры.
Закон вступает в силу с 1 января 2027 года. До 31 декабря 2027 года включительно контроль за муниципалитетами будет осуществляться по действующим правилам.
