МОСКВА, 15 июн - РАПСИ. Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в среду, 16 июня, рассмотрит во втором чтении законопроект "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком", сообщил журналистам во вторник член комитета Юрий Исаев.
По его словам, ко второму чтению законопроект был существенно доработан.
"В соответствии с предложенными поправками, ФСФР будет определять исчерпывающий перечень инсайдерской информации. Кроме того, ко второму чтению было исключено понятие "вторичных инсайдеров" - лиц, которые получили каким-либо образом закрытую информацию от основных инсайдеров", - сказал Исаев.
Он отметил, что в соответствии с законопроектом, устанавливается потенциальный список инсайдеров.
"Инсайдерами, в частности, признаются руководство Центробанка, прокуратуры РФ, члены Национального Банковского Совета, руководство всех государственных служб и ведомств", - сказал Исаев.
Также, по его словам, были уточнены формулировки всех составов манипулирования рынком с учетом мнения участников рынка.
Было принято решение о том, что ни передача информации в СМИ для распространения, ни публикация в СМИ не может считаться неправомерным использованием инсайдерской информации, сказал он.
"Согласно предложенным поправкам, сотрудники СМИ не могут быть привлечены к ответственности за распространение ложных сведений, если в публикации дословно приводятся цитаты конкретных лиц или материал воспроизведен из публикации другого СМИ", - сказал он.
Также законопроектом предусматривается административная и уголовная ответственность за умышленное неправомерное использование инсайдерской информации, нормы об административной ответственности применяются со вступлением в силу закона, а нормы об уголовной ответственности - через три года после опубликования закона, сказал он.
"В настоящее время ставится задача по созданию в России Международного финансового центра. Для решения этой задачи необходимо принять пакет законодательных инициатив, которые создали бы привлекательные условия работы на российском финансовом рынке для иностранных инвесторов, а пока закон об инсайде не принят, это не дает возможности признать Россию страной с регулируемым рынком", - считает Исаев.
Он отметил, что проект закона был внесен в Госдуму правительством РФ в конце декабря 2008 года.
"Законопроект поступил "сырым" и вызвал множество споров, которые, в частности, касались определения базовых понятий, круга лиц, причастных к распространению и использованию инсайдерской информации. По сути, в этот круг попадали все, включая технический персонал той или иной организации", - сказал он.
В первоначальной версии документа инсайдером могло быть признано даже то лицо, которое и не подозревало бы, что является носителем инсайдерской информации, сказал парламентарий.
