МОСКВА, 12 янв - РАПСИ. В Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству для предварительного рассмотрения поступил законопроект, согласно которому предлагается упростить процедуру принятия гражданства для носителей русского языка и русской культуры, говорится на сайте нижней палаты парламента.
Инициатором документа выступает депутат Константин Затулин (партия « Единая Россия»). Предлагается внести изменения в Федеральный закон «О гражданстве РФ» и в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в отношении носителей русского языка.
Поправки, по мнению автора законодательной инициативы, приведут законодательство в соответствие с поручением Президента России от 12 декабря 2012 года об ускоренном порядке предоставления российского гражданства соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам тех, кто родился в Российской Империи и Советском Союзе.
В частности, предлагается дать право пройти собеседование на комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка не только тем, кто сам или его родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, как в действующем законе, но и тем, кто родился или имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России.
«Очевидно, что документально подтвердить постоянное проживание значительно труднее, чем рождение, - поясняет депутат. - Документы о рождении являются документами длительного хранения в отличие от данных о прописке. Свидетельства о рождении, как правило, хранятся в семьях, и в архивах ЗАГС их найти легче, чем подтвердить факт постоянного проживания в архивах жилищно-коммунальных служб». Предложенная поправка снимает ограничение нынешними границами РФ территории происхождения носителя русского языка, что позволит лицам, происходящим с исторических российских земель, которые в настоящее время лишены самой возможности попасть на собеседование в комиссии по признанию носителем русского языка, претендовать на данный статус.
Другая поправка касается особенности действующей процедуры получения гражданства России носителями русского языка. Отмечается, что главное препятствие на пути к гражданству РФ носителей русского языка в том, что от них требуют предоставить в соответствии с законом «О гражданстве РФ» документ «полномочного органа иностранного государства» удостоверяющий выход из иного гражданства. В то же время другим иностранным гражданам достаточно письменно заявить о своем отказе от имеющегося у них гражданства.
По действующему закону начать процедуру выхода носитель русского языка должен еще перед обращением за видом на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается носителем русского языка, с представлением документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства.
По мнению Затулина, «процедуры получения вида на жительство и самого гражданства России поставлены в зависимость от иностранных регламентов, от волюнтаризма иностранных чиновников, от политических проблем и текущих взаимоотношений между Россией и страной гражданства носителя русского языка».
Так, Узбекистан не признает Крым российским и в посольстве этой страны не принимают заявлений о выходе из гражданства от граждан Узбекистана, ставших носителями русского языка в Крыму, что закрывает для них право на получение вида на жительство и на гражданство России. Гражданам Украины, носителям русского языка, находящимся в Крыму, также фактически отказано в праве на гражданство России. За два года действия норм для носителей русского языка гражданство смогли получить те, кто иного гражданства не имел.
По данным Главного управления МВД России по миграции, из тысячи носителей русского языка, имеющих гражданство Украины, только 24 человека получили российское гражданство. За время действия нормы только 20 тысяч человек признаны носителями русского языка, из которых российское гражданство смогли получить не более 6% (около 1 тысячи человек).
Законопроектом вносятся поправки в действующий Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», дающие право носителям русского языка на получение вида на жительство без заявления об отказе от иного гражданства, а также - устанавливают сроки действия вида на жительство и возможности его продления по общему для иностранцев порядку.
Ранее, в декабре 2016 года, с аналогичной инициативой «О внесении изменений в статьи 14 и 35 Федерального закона «О гражданстве РФ» выступили депутаты Ярослав Нилов, Алексей Диденко, Александр Шерин и Сергей Иванов, предложившие упростить принятие гражданства России для этнических русских.
