МОСКВА, 27 июн — РАПСИ. Госдума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, согласно которому граждане смогут обращаться в суд общей юрисдикции с групповыми исками.
Помимо этого, документом уточняются положения о групповых исках для дел, подсудных арбитражам.
Как отметил глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, во многих странах существует возможность обращения в суд с исками о защите прав и законных интересов группы лиц, что существенно упрощает и ускоряет рассмотрение схожих дел. В нашей стране такая возможность пока есть только в арбитражном судопроизводстве, но теперь она появится и у граждан при обращении в суд общей юрисдикции.
Возможность обращения в суд с такими исками появится у граждан при наличии схожих требований при сходных обстоятельствах в отношении общего ответчика. Такой правовой институт может быть применен при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства). При этом с иском в защиту прав и законных интересов группы лиц также смогут обратиться органы, организации и не являющиеся членами группы лиц граждане в установленных федеральными законами случаях. Кроме того, должностные лица органов госнадзора в сфере защиты прав потребителей наделяются полномочиями обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей.
Таким образом, ГПК РФ дополняется новой главой. Также вносятся соответствующие изменения в закон о защите прав потребителей. Кроме того, поправки вносятся и в АПК РФ в части установления порядка рассмотрения корпоративных споров по требованиям о защите прав и законных интересов группы лиц — глава 28.2 излагается в новой редакции.
Условия подачи групповых исков
Иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются в районный суд по месту нахождения ответчика (ГПК РФ). Минимальный размер группы для подачи группового иска в ГПК РФ составит 20 лиц (то есть при подаче иска в суд общей юрисдикции к нему должно присоединиться не менее 20 лиц), в АПК РФ остается 5 лиц (при подаче группового иска в арбитражный суд к нему должно присоединиться не менее 5 лиц). Увеличивается срок рассмотрения таких дел с 5 до 8 месяцев.
Устанавливаются условия, при которых гражданин или организация вправе обратиться в суд с групповым иском: общий ответчик, а также общие или однородные требования при схожих обстоятельствах. Согласно одобренным поправкам, этот перечень дополняется еще одним условием — всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав. Крашенинников пояснил, что если у участников группы будут разные способы защиты — один будет требовать признания, другой замены товара, третий компенсации, четвертый денежных выплат, — то на практике могут возникнуть трудности.
Уточнены положения законопроекта, касающиеся формы, в которой должно быть сделано предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Предложение о присоединении должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в СМИ. Такое опубликование возможно на сайте суда или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».
Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц будет возможно до перехода суда к судебным прениям. При этом присоединение лица к требованию возможно не только путем подачи заявления о присоединении в письменной форме либо непосредственно в суд. Такое присоединение может осуществляться и путем заполнения интерактивной формы, размещенной на официальном сайте суда или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».
Помимо этого, уточнены нормы о судебных расходах. Вводится нотариальное заверение соглашения о судебных расходах, вместо утверждения соглашения судом, как предлагалось проектом в редакции первого чтения. Глава комитета отметил, что лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц). Это позволит предоставить членам группы более удобные условия участия в групповом иске и распределения расходов, с учетом возможности присоединения к групповому иску новых лиц до перехода суда к судебным прениям.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 октября 2019 года.
